全县有序用电方案

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为做好我县2013年电力迎峰度夏和迎峰度冬期间的有序用电工作，确保用电紧张时期我县电力供需平稳有序，人民群众正常生活，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，全力服务“三个不动摇、三个进一步、三个不松手”的工作大局，精心组织、科学调度，确保今年电力迎峰度夏和迎峰度冬顺利进行，保障全年电力供需平衡，最大程度地满足全县经济和人民生活对电力的需求，保持社会和谐稳定。

二、2013年供用电形势预测

受能源紧缺及用电负荷快速增长的影响，预计今年全省电力缺口将进一步扩大，大网全年都将存在阶段性电力缺口。

根据《关于要求上报市2013年电力错避峰方案的通知》（丽经信资能〔2012〕26号）对全市电力供需形势预测，2013年全市全社会最高用电需求将达155万千瓦,同比增长11.86%，迎峰度夏和迎峰度冬用电缺口将达50万千瓦。

根据目前全县经济形势变化及用户用电需求增长趋势分析，预计今年全县用电增长10%，最大负荷将增长11.89%。虽然我县小水电较为丰富，但由于我县地方并网小水电基本上属于径流式电站，大部分小水电站都没有调峰能力，若天气正常，有一定降雨量，大网供电正常，基本上能满足我县不断增长的用电需求。若天气干旱，本县小水电最大顶峰能力只有1.5万千瓦左右，且只能是日调节（即短时顶峰），届时将会出现3.0万千瓦左右的负荷缺口。

综上所述，随着用电高峰来临负荷的快速攀升及灾害天气的发生，2013年我县迎峰度夏和迎峰度冬期间用电形势较为严峻，期间将会出现阶段性电力缺口，为确保全县供用电秩序稳定，确保居民生活和重要单位、重点行业用电，保障社会安定，构建和谐社会，促进全县经济发展，在合理安排机组运行方式、加快电网建设进程等工作的基础上，仍需落实好有序用电方案，做到未雨绸缪，防患于未然。

三、有序用电方案安排

（一）分级方案

根据市经信委下达给我县的2013年有序用电指标（丽经信资能〔2013〕26号），并结合我县电网结构和供电能力，2013年电网错避峰负荷按6级3.0万千瓦每日滚动安排。

A级：1000千瓦B级：3000千瓦

C级：6000千瓦D级：8000千瓦

E级：21000千瓦F级：30000千瓦

（二）错避峰响应方案

1、A级

由县调发令让本县有调节能力的小水电站发电顶峰，在此基础上仍有电力缺口1000千瓦时，采取以下措施：

（1）重点耗能企业（华特不锈钢材料有限公司和昌达实业有限公司）每周分时段轮流停产检修让电（详见附件1，下同），停产检修让电期间，除保留必要的生活保安用电外，其动力负荷在早峰期间（7：00—10：59）、腰荷期间（11:00-16:59）和晚峰期间（17：00—23：00）停用。当错避峰企业执行停产检修让电后，仍有缺口时，应急机动负荷企业予以增补。

（2）所有广告用霓虹灯、灯箱一律停止用电，路灯在不影响安全照明的情况下，减半使用。

（3）对拖欠电费的用户停止供电。

2、B级

在实施A级响应基础上仍有缺口2000千瓦时，启动B级响应，采取以下措施：

（1）黑色金属冶炼、造纸、水泥和工业小区1－12号公变塑料企业每周分批分时段停产检修让电。

（2）所有广告用霓虹灯、灯箱一律停止用电，路灯在不影响安全照明的情况下，减半使用。

（3）机关、事业单位、宾馆、餐饮、休闲、娱乐等场所，根据《关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》（国办发〔2007〕42号）和庆政办发〔2007〕111号文件的要求严格控制空调用电，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度。

3、C级

在实施B级响应基础上仍有用电缺口3000千瓦时，启动C级响应，采取以下措施：

（1）进一步扩大错避峰范围，黑色金属冶炼、造纸、水泥、建材和工业小区1－12号公变塑料企业每周分批分时段停产检修让电。

（2）所有广告用霓虹灯、灯箱一律停止用电，路灯在不影响安全照明的情况下，减半使用。

（3）倡导居民用户节约用电，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度。

（4）对不认真执行有序用电错避峰政策的企事业单位停止供电。

4、D级

在实施C级响应基础上仍有用电缺口2000千瓦时，启动D级响应，采取以下措施：

（1）进一步扩大错避峰范围。黑色金属冶炼、造纸、水泥、建材、工业小区1－12号公变塑料企业和砖瓦窑企业，及其他行业上年度用电量较大的部分企业每周分批分时段停产检修让电。

（2）所有广告用霓虹灯、灯箱一律停止用电，路灯在不影响安全照明的情况下，减半使用。

（3）倡导居民用户节约用电，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度。

（4）对不认真执行有序用电错避峰政策的企事业单位停止供电。

5、E级

在实施D级响应基础上仍有用电缺口13000千瓦时，启动E级响应，即在D级响应的基础上，进一步采取以下措施：

（1）进一步扩大错避峰范围，将用电合同容量在80千伏安及以上、用电量较大的部分工业企业，分限制类和保障类实行错避峰用电，其中保障类每周分四个批次每天轮流停产检修让电。

（2）所有广告用霓虹灯、灯箱一律停止用电，路灯在不影响安全照明的情况下，减半使用。

（3）倡导居民用户节约用电，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度。

（4）对不认真执行有序用电错避峰政策的企事业单位停止供电。

6、F级

在实施E级响应基础上仍有用电缺口9000千瓦时，启动F级响应，即在E级响应的基础上，进一步采取以下措施：

（1）进一步扩大错避峰范围进一步扩大错避峰范围，用电合同容量在80千伏安及以上、用电量较大的部分工业企业，限制类和保障类同时执行停产检修让电。

（2）所有广告用霓虹灯、灯箱一律停止用电，路灯在不影响安全照明的情况下，减半使用。

（3）倡议居民用户节约用电，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度。

（4）对不认真执行有序用电错避峰政策的企事业单位停止供电。

四、做好有序用电保障措施

（一）按照《有序用电管理办法》做好有序用电的宣传和各项措施的落实工作。供电部门要积极主动向政府及时报告用电形势，并通过新闻媒体预告，取得广大用户的理解和支持，确保全县用电秩序的正常。

（二）要全力确保居民和重要电力用户用电。要按照“先生活、后生产”的原则，把保障居民生活用电放在第一位，并优先保障医院、学校、交通等涉及公众利益和社会稳定的重要电力用户用电需求。

（三）供电部门要组织落实错峰指标，严格遵循“有多少供多少、缺多少限多少”的原则，按照公平、公正、公开和“四定”（定企业、定设备、定容量、定时间）原则，切实加强有序用电管理，做到“停机不停线、限电不拉闸”，将限电损失降到最低。

（四）认真做好用电负荷预测，安排好运行方式，加强日常电网调度，在用电高峰期到来前及时掌握好动态用电情况，在用电高峰期间，及时向政府和社会通报、反馈全县供用电情况，做到上情下达，步调一致。充分发挥当地小水电的顶峰发电优势，做好骨干电站运行管理工作，使有限的水资源发挥最大的顶峰效率。

（五）加强设备管理，消除隐患，保证电网安全稳定运行，在用电高峰期到来之前，完成供电设施的检查和消缺工作，确保高峰用电期间全接线、全保护、全运行。

（六）电力用户要接受有序用电监督检查组的检查。对不执行有序用电方案的用户，有序用电监督检查组有权立即制止其违章用电，对不听劝告或屡次违章的电力用户，有序用电办公室将根据《县有序用电检查处理办法》采取警告、限电、停电的处罚。

（七）充分发挥负荷管理系统的积极作用。在错避峰限电过程中，充分发挥负荷管理系统的技术监控手段督促企业有效落实错避峰措施，避免直接拉线路。要继续落实好电费补偿政策，加大对破坏负荷管理终端、扰乱有序用电行为的查处力度。

（八）认真开展需求侧管理工作。继续积极推广应用“社会用电优化模式”。不断扩大优化用电的覆盖面，拓展优化用电的内涵，将优化用电与国家节能减排政策结合起来，大力推广电力蓄能、热泵、绿色照明和高效电机、建筑、交通运输等节能环保技术，建立典型案例库。逐步推行《居民家庭科学用电建议书》，帮助居民节约用电。发挥宣传引导作用，倡导低碳生活、低碳经济。组织好各项节能宣传活动，强化全社会节电意识。