社区矫正与安置帮教指导方案

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为加强基层建设，提升司法所社区矫正与安置帮教工作的规范性与统一性，提高社区矫正与安置帮教工作质量，维护社会和谐稳定，经研究，决定制定《社区矫正与安置帮教工作业务指导实施方案》，具体内容如下：

一、指导思想

以“科学发展观”重要思想为指导，紧紧围绕中心工作，增强工作的创新性和主动性，开展直属司法所指导内设司法所业务工作，帮助解决基层工作中遇到的疑点难点和突发问题，不断增强基层司法所的监管和帮教能力，提高社区矫正监管能力和水平，为我县经济平稳较快发展、社会和谐稳定作出新的贡献。

二、工作制度

（一）每月工作会商制度。内设司法所必须做到每月与直属司法所书面交流社区矫正与安置帮教工作开展情况、安全形势及存在问题。直属司法所根据交流情况应及时给予答疑解难，商讨解决方法，落实相关工作措施。

（二）实地指导帮助制度。直属司法所应主动与内设司法所联系，加强与内设司法所的交流指导互动。内设司法所在开展社区矫正及刑释解教工作中，发现疑难、重大及突发问题时，由内设司法所工作人员提出指导要求，直属司法所在接到指导要求后应及时安排工作人员前往指导。

（三）业务交流座谈制度。每季组织一次直属司法所和内设司法所工作人员的交流座谈，探讨工作中的疑难问题，落实相应的解决办法，肯定工作中的新思路、完善工作中的新举措。

三、工作职责

（一）内设司法所职责。严格按照《社区矫正实施办法》、《省社区矫正实施细则》等相关法律、法规与制度的规定，对辖区内的社区矫正人员进行规范化监管（包括办理入矫手续、日常报到、思想汇报、个别谈话与走访、请销假手续、处罚手续、解矫手续等）。工作中发现的难题及重大、突发问题及时向县司法局报告，并向直属司法所发出指导要求，以取得直属司法所的协助。

（二）直属司法所职责。及时了解内设司法所社区矫正与安置帮教工作开展情况，掌握内设司法所日常工作开展情况及日常管理中存在的风险与问题，针对相应的风险与问题进行分析并提出防范与解决措施，并及时抓好落实工作。在内设司法所要求协助处理工作中的难题及重大、突发问题时，应第一时间做好指导工作并向县司法局报告相关情况。

四、工作要求

（一）认识到位。各司法所要充分认识到开展业务指导工作是规范工作所需，各司法所都要围绕重点和难点，按照工作要求尽快开展此项工作，使工作得到有效提升。

（二）加强领导。县司法局负责指导、协调全县社区矫正工作和安置帮教工作，全力支持直属所与内设所业务指导工作，为工作提供相应的人力物力保障；各司法所负责人要结合实际，制定工作计划，明确工作责任，任务到人，措施得力，确保工作落实到位。

（三）加强督导检查。县司法局组织社区矫正执法监督小组成员对各司法所进行不定期检查，通过对各司法所（特别是内设所）具体日常工作落实情况的督查，掌握指导工作的开展实效，确保工作顺利、有序开展。