粮食系统三项治理工作方案

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一、成立组织机构

为抓好此次专项治理工作，县粮食局成立开展三项专项治理工作领导小组。

二、专项治理工作内容

（一）2009年以来全县粮食系统所有财政资金配套和自有资金建设的工程项目，包括中央和地方各级财政补助投资的粮食仓储、物流、园区建设、农户科学储粮等专项，重点是2009—2012年度报批、在建及竣工验收的粮油仓储和粮食物流扩大内需中央投资项目。

（二）2012年和2013年所有物资采购事项。

（三）2012年以来省级储备粮、地方储备粮和商品粮的销售、出库工作情况。

三、工作步骤

（一）自查自纠阶段

各单位要对2009年以来的工程建设项目进行全方位摸排，要对每个单独立项的项目建立自查档案。通过自查自纠，认真查找存在问题，着重从决策程序、审批手续、资金管理、工程质量四方面查找问题，填写工作情况表并形成专项治理工作台帐。

零星物资是否按规定流程进行采购，大宗物资采购是否成立领导小组，是否坚持集体决策，是否遵循公开、公平、公正原则，是否按相关法律专项实行招标，采购工作是否执行采购计划和采购预算，采购过程中的验收、决算是否符合财务管理规定等。

凡有大宗粮食交易的单位和企业，都要组织认真自查，自查包括大宗粮食交易是否纳入所在单位“三重一大”事项进行民主集体决策；是否存在违反财经纪律、资金管理不规范的行为；是否存在阻碍公开交易及违反规定增加交易、结算制度的行为。

（二）上级检查阶段

在全面自查的基础上，市粮食局将组织工作组对各县（市、区）进行督促检查；省局专项治理工作领导小组根据情况，组织督查组进行抽查。

（三）建章立制，总结提高阶段

各单位要对存在问题进行认真梳理，分析产生问题的根源，着重从体制机制和加强管理上研究制定整改措施，并进一步加强和完善制度建设，提高管理制度化、科学化、规范化水平。

四、工作要求

（一）认真学习宣传，提高思想认识。各单位要深化对专项治理工作重要意义的认识，积极动员部署，层层抓好落实。

（二）加强组织领导，确保取得成效。各单位要切实加强对专项治理工作的组织领导，成立相应工作机构，把握工作规律，坚持统一组织部署、统一对外宣传的要求。单位主要负责人要切实担负起治理工作的领导责任，把治理工作摆在重要位置，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，认真抓好本单位的治理工作，确保工作不走过场、不留死角。并注重总结专项治理经验，建立健全长效机制，确保取得治理成效。

（三）坚持政策规定，加大责任追究力度。要加强对此次专项治理工作落实情况的监督检查力度，对违反民主决策制度、违反交易规定、违反财经纪律的突出问题，坚决从严从重处理，决不姑息，对构成违法犯罪的要移交司法机关查处。