工矿企业隐患排查整治方案

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为确保全国“两会”期间安全，有效预防和减少工矿企业种类事故，努力保持全镇安全生产持续稳定好转的良好态势，根据镇党委、政府统一安排部署，自2月21日至3月31日在全区范围内开展工矿企业安全隐患排查整治活动。为确保活动顺利有序进行，特制订本方案。

一、指导思想

以科学发展、安全发展为指导，深入贯彻党的十八大和区委三届三次党代会精神，牢固树立“以人为本、安全发展”的理念和“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以落实安全“两个主体责任”为重点，深入排查和整治工矿企业各类事故隐患，进一步强化监督管理，有效防范和遏制重特大事故，实现全镇工矿企业安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

通过开展隐患排查整治，进一步增强企业和职工的安全生产意识，消除各类安全生产事故隐患，促进企业安全生产主体责任和政府安全监管责任的落实，促进企业事故防范能力的提高，促进安全生产基础工作，努力减少一般事故发生，遏制较大以上生产安全事故发生，杜绝重特大事故发生。

三、排查整治重点内容

1．落实企业安全生产责任制情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2．建立和落实安全生产规章制度情况。建立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理和岗位安全作业规程建立、执行情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况；主管部门对所属企业的安全监管情况等。

3．全面排查露天矿山企业、地下矿山企业、尾矿库、危险化学品企业、建筑施工企业、冶金、电力、民用爆炸物品等行业领域贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。

4．落实防范自然灾害措施情况。落实防火防尘、防寒潮大风、防雨雪冰冻灾害、防冻裂泄漏、防钢结构厂房及简易工棚坍塌等各项安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。

5．应急管理情况。应急救援预案修订、培训、宣传及演练情况，建立专（兼）职应急救援队伍或相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况。

四、职责分工

镇安全生产委员会负责1、非煤矿山、尾矿库、危险化学品的安全隐患排查整治工作；2、民用爆炸物品购买、运输、爆破作业及剧毒化学品购买、运输环节和安全隐患排查整治工作；3、负责建筑施工工程的安全隐患排查整治工作；4、负责查处无证开采、以采代探、超层越界、私采滥挖等违法违规行为；5、负责对破坏生态环境、污染严重、未进行环境影响评价的企业的整顿，调查危险化学品环境污染事故和生态破坏事件、危险化学品事故现场的应急环境监测；6、负责各自工业园区企业的安全隐患排查整治工作；7、负责供电系统的安全隐患排查整治工作。

五、时间和步骤

（一）动员部署阶段（2013年1月21日-1月23日）。各村（居）委会和镇直各有关单位结合本地、本单位实际情况，研究制定具体实施方案，并召开会议进行动员部署。

（二）集中整治阶段（2013年1月24日-3月15日）。各村（居）委会和镇直各有关单位按照职责分工进行全面排查，集中开展安全隐患整治工作。

（三）巩固完善阶段（2013年3月16日期3月底）。村（居）委会和镇直各有关单位要对照方案的目标、任务、要求全面组织阶段性检查验收，做好回头看工作。同时，认真总结开展工矿企业安全隐患排查整治月活动的工作成效、存在问题及下一步工作措施，形成书面材料，于3月底前报镇安委会办公室。

六、工作要求

（一）加强组织领导。镇政府成立以镇政府镇长为组长，镇常务副镇长为副组长、镇企业办、派出所、土管所、规划站、供电所负责人为成员的工矿企业安全隐患排查整治活动领导小组，负责统一组织全镇工矿企业安全隐患排查治理工作。领导小组办公室设在企业办，具体负责相关工作的协调指导。各村（居）委会和镇直各有关单位要参照成立相应工作机构，加强领导，强化监督，各司其责，分工配合，形成工作合力。

（二）开展隐患自查。各村（居）委会和镇直各有关单位督促各工矿企业要高度重视安全隐患排查治理工作，严格按照国家和省、市、区的相关要求，建立健全安全隐患排查治理报告制度。要对照安全生产法律、法规、行业标准和安全生产管理制度的规定，及时组织安全隐患自查整改活动。

（三）抓好整改落实。各工矿企业要对排查出的安全隐患登记建档，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，认真落实企业安全生产主体责任。对重大隐患，要实行政府挂牌督办，跟踪治理，严密监控；对可能引发重特大生产安全事故或严重及安全生产的，要责令企业停产停业。各村（居）委会、镇直各有关单位要加强对企业隐患排查治理工作的督促、检查和指导，及时研究解决隐患排查治理过程中出现的新情况、新问题，制定具体措施逐一整改。