公路局平安创建指导方案

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为了深入贯彻县政法工作会议精神，切实抓好我局2013年平安创建工作，紧紧围绕“全国平安县”这个主题开展工作，以“夯实基础、突出重点、创新举措、全面提升”总体工作思路，以和谐公路建设为主线，立足公路建管养这个中心，结合自身实际，特制订如下工作方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导，深入学习贯彻科学发展观，坚持以人为本的执政理念，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，不断推进社会和谐和公路和谐建设。在县委、县政府和上级的统一领导下，充分发挥公路部门的职能作用，积极参与平安创建工作，全力维护社会安全和稳定。

二、总体目标

按照县委、县政府关于平安创建工作的统一部署，我们将组织本系统广大干部职工参与平安创建工作，坚持求真务实，突出重点的工作原则，以创建平安单位为载体，全面构建公路部门社会治安防控体系，确保实现无集体赴省进京上访；无影响社会稳定的群体性事件；无刑事犯罪案件；无黑社会性质的组织犯罪案件，无群死群伤治安事故；无在敏感时期、重大活动、要害部门的安全保卫事故的目标。

三、总体任务

1、把平安创建工作纳入月度检查内容，作为年终评优评先的依据，并且所占分值5%以上。

2、健全社会治安防控体系，确保不发生刑事治安案件和社会影响恶劣的经济犯罪案件，无黄、赌、毒现象。建立平安创建领导机构和办事机构，做到组织、人员、经费、制度“四落实”，完善治安防控体系，努力实现不发案、秩序好的目标。全年不发生群体性事件，不发生因排查调处不及时、不得当而导致“民转刑”案件，干部职工对单位安全满意率达95%以上。

3、加大对举报案件和上级交办事项的处理，确保无投诉事情的发生。

4、加强安全生产教育，强化安全生产管理监督，预防重大责任事故发生。

5、建立和推行重大决策和重大项目风险评估制度，预防和减少各类矛盾纠纷的发生。

6、加强机关效能建设，树立良好形象。结合工作实际，深入开展民主评议行风政风工作，建立长效机制，树立良好的单位形象。

四、工作措施

1、加强领导，落实创建活动领导责任制。开展平安创建活动是推进社会治安综合治理工作整体上台阶的有效载体和有效方法，是实现社会长治久安的细胞工程。各单位各部门要高度重视此项工作，将其纳入重要议事日程和工作计划，实行主要领导负总责，分管领导具体抓的领导责任制，健全组织机构，完善防控体系，加强监督检查，确保平安创建工作制度化、规范化。

2、强化工作责任。要按平安创建工作要求，充分发挥职能作用，切实把谁主管谁负责的创建工作责任制落到实处。加强配合、整体联动、齐抓共管，形成合力。对创建工作不力、措施落实不到位，而发生责任事故和社会影响极坏的案件，要严肃追究有关责任人的责任。

3、落实措施，全力构建治安防控体系。按照县综治办的有关要求，建立健全内部治保组织，完善人防、物防、技防措施，坚持打防结合，预防为主的方针，把各项治安防范措施落到实处，努力实现无治安重大案件、无刑事案件、无经济案件、无集体上访案件。

4、加强宣传，努力营造良好的创建氛围。充分利用报纸、电视、广播、黑板报、座谈会等多种形式，大力宣传创安工作的意义和创安工作中的新经验、新办法、先进典型事例，使创安工作做到家喻户晓，人人皆知，从而形成人人支持创安，个人参与创安的良好氛围。