档案局创建文明县城实施方案

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为全面推进创建文明县城各项工作的开展，提升干部职工的综合素质和文明程度，根据《县创建省级文明县城(2013-2015)工作实施方案》，结合我局实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

深入推进“三区引领四化”发展战略，加快发展、转型发展、跨越发展，积极投身到创建省级文明县城的各项活动之中。

二、工作目标

按照《省文明城市测评操作手册》的要求，凝聚力量，攻坚克难，努力形成务实高效的政务环境，公正公平的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境，确保2015年成功创建省级文明县城。

三、工作任务

按照创建的目标要求，围绕提高市民素质这个根本，开展“建·文明城，做文明人”系列主题活动，重点实施好“七大工程”。

（一）实施效能创建工程

1、在全局开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力打造良好环境。要建立结构合理、配制科学、程序严密、运行透明、制约有效的运行机制，推动办事程序公开、规范、高效；要建立投诉受理快速反应机制，畅通与市民沟通渠道，认真受理群众对档案利用方面的举报、投拆。针对干部职工作风存在的“庸、懒、散”、“假、浮、蛮”、“私、奢、贪”等突出问题，集中整治影响发展环境的干部职工突出问题，引导全体干部职工牢固树立文明意识、责任意识、奉献意识和服务意识，坚持开展行风评议活动，坚决查处有关人员吃、拿、卡、要等违法乱纪行为。(任单位：办公室)

2、在窗口行业（单位）开展“优质服务、言行文明”主题创建活动，着力打造“规范一流”的服务环境。围绕实施“三化”（程序标准化、语言规范化、服务人性化），引导窗口单位努力打造“首问责任、一次性告知”等良好窗口服务形象。通过听民声、察民意、解答各种疑难，不断提升群众和用户满意度。（责任单位：管理股）

（二）实施文化引领和文明素质工程

1、在全局开展“永远热爱党、永远跟党走”主题实践教育活动，采取生动活泼、灵活多样的形式，大力宣传党的十八大，会议精神，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，用社会主义荣辱观引领社会风尚，突出践行科学发展观，使社会主义核心价值体系内化为人们的价值观念，外化为人们的自觉行动。大力弘扬苏区精神和长征精神，广泛宣传“包容、淳朴、开拓、奉献”的精神，深化公民道德实践，开展道德模范学习宣传、评选活动，实施长征文化、苏区文化、客家文化进企业活动，争做一个有道德的人。（责任单位立：各股）

2、在干部职工中开展“文明守德、从我做起”主题创建活动。在员工中广泛开展《公民道德建设实施纲要》的宣传教育，着眼于推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，提升干部职工的思想道德素质和文明程度。（责任单位：各股）

（三）实施诚信环境创建工程

要在窗口单位开展“规范服务、诚信文明”主题创建活动。围绕开展一次宣传咨询服务和用户满意度测评活动，通过调查和测评，强化信用意识，倡导诚信风尚，营造规范守信的市场环境。（责任单位：管理股）

（四）实施和谐平安创建工程

1、加强法律宣传教育，建设公平公正的法治环境。我局每年要采取多种形式对干部职工进行法律知识教育和培训，通过开设普法专题、设立法律宣传栏等形式，不断提高员工的法律意识和遵纪守法的自觉性。（责任单位：办公室）

2、加强综合治理，建立并实行公共安全领导责任制。我局每年每季度要分析一次安全形势，加强安全宣传教育、培训工作，坚持“人防、物防、技防”相结合，防止邪教、黄赌毒和各种事故的发生。（责任单位：办公室）

3、加强档案法规宣传教育。我局每年要组织人员对《档案法》和《档案法实施办法》进行宣传教育，使干部职工和广大用户进一步了解档案法规，发现问题及时处理。（责任单位：业务监察股）

（五）实施文明畅通创建工程

我局各部门要以建设“畅通”为重点，努力营造舒适使利的生活环境。要经常开展安全交通宣传教育，增强干部职工的文明交通意识。要开展“珍爱生命，文明出行”主题创建活动，围绕践行（“四让”即：车让人；让出一份文明；人让车，让出一份平安；车让车，让出一份秩序；人让人，让出一份和谐。）在日常生活中努力做到不超速行使，不酒后开车，不疲劳驾驶，不闯红灯，按规定车道行驶，按规范车位停车并交费。（责任单位：办公室）

（六）实施文明社区创建工程

实施文化工程，提高生活品味。要在厂区、社区（小区）开展“爱护家园、举止文明”主题创建活动，着力打造安居乐业的生活环境。我局每年要组织开展健康、文明、有益的各种文化体育活动，构建家庭和睦、人际和顺、邻里和谐的人际关系，弘扬文明新风。要加大文明礼仪知识的普及力度，引导和教育干部职工使用文明礼貌十字用语，即“请、您好、谢谢、对不起、再见”，提升市民文明素质，提升城市亲和力。（责任单位：办公室）

（七）实施市容环境整治工程

认真做好“治乱、乱脏、治差”工作，积极参与大力整治市容市貌。严格按照《县户外广告设置条例》，不擅自设置、设立户外广告，做到户外广告美化和亮化，不影响城市形象。整治环境，全面提高卫生管理水平，真落实公共卫生责任区、（“门前三包”、“全民卫生日”等责任制，强化长效管理，确保大院、办公场所等卫生整洁、秩序良好。要加大对环境设施建设的投入，排水排污设施畅通。（责任单位：办公室）

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2013年1月—6月）

制订实施方案，成立创建工作机制。组织召开创建省级文明县城动员大会，落实责任单位，明确职责分工，进行广泛宣传，营造浓厚的创建工作氛围。

（二）整体推进阶段（21013年7月—2014年12月）

各责任部门按照《省文明城市测评操作手册》要求，全方位、多层次推动创建工作深入开展，认真实施“七大工程”，确保各项任务、指标、要求、措施落到实处。

（三）督查落实阶段（2015年1月—6月）

县将组织人大代表、政协委员开展创建工作专题视察活动，并在新闻媒体开设专刊报道创建工作情况，公示创建进度和成效，县委、县政府督查组每月进行督查。

（四）迎检测评阶段（2015年7月—12月）

对照《省文明城市测评操作手册》的测评标准，开展模拟测评，—查漏补缺，迎接省对创建工作进行全面检查验收。

五、工作要求

（一）强化领导。为加强组织领导和协调，我局成立落实县创建省级文明县城工作领导小组，组长：，；常务副组长：同志兼任办公室主任，主要负责创建活动的日常工作。

（二）强化责任。各股要把创建工作摆上重要日程，要把推进创建工作作为本部门的中心任务来抓，把本部门工作细化到具体责任人并认真抓好落实。

（三）强化落实。创建工作涉及方方面面，任务重、标准高、要求严，各责任单位要充分调动所属人员工作积极性、主动性和造性，发挥各自优势，各司其职，全力合作，做到不等、不靠、不拖之不推，争创一流工作业绩。

（四）强化督查。我局创建工作领导小组及办公室要把创建工作纳入年度目标考核，强化督办整改。对工作不到位，完成任务不好的股室和个人，及时下达整改通知；对工作扎实、成效明显的进行表扬和奖励；对完不成任务的，予以通报批评；对工作不力，影响我局或县工作大局的，要追究直接领导和责任人的责任。