全镇开展十佳村居评选方案

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为深入推进创先争优活动，全面贯彻落实镇党委“先锋工程”关于加强和创新社会管理的有关要求，充分发挥先进典型的模范带头作用，弘扬英模精神，树立社会正气，凝聚干群力量，促进社会和谐，实现建设“经济繁荣、环境优美、生活富裕、社会和谐”幸福新的宏伟目标，决定在全镇开展“十佳村（居）民”评选活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以社会主义精神文明建设为主线，以社会主义核心价值体系为主要评选标准，大力倡导社会主义荣辱观，营造社会公平正义，切实在全镇上下形成学先进、赶先进、争先进的良好社会氛围。

二、工作目标

以创先争优为总抓手，以在树立社会正气、促进社会和谐、推动发展中起到英模表率作用的全镇村居民为主要评选对象，以坚定党员理想信念、富足干部精神粮食、提高群众生活质量为根本立足点和出发点，通过个人报名、村居推荐、群众评选的方式，每年推出10个方面各10人，共计100名公道正派、业绩突出、群众公认的各行各业的先进人物，通过典型引路，充分发挥先进模范的带头作用，调动广大党员干部群众参与社会管理工作，为构建平安、和谐、幸福做出新的贡献。

三、评选标准

（一）十佳代表委员评选标准：

1.带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在全镇项目推进、环境整治、安全生产、信访维稳、划划生育等中心工作中，先锋模范作用明显。

2.带头服务群众。坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务。关心群众，尊重群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。左邻右舍反映好，群众口碑好。

3.带头履行职责。注重发挥党代表、人大代表、政协委员在促进社会稳定中的作用，及时走访群众，了解思想动态，主动排查矛盾纠纷，有针对性地做好化解和疏导工作，理顺情绪，凝聚人心。

（二）十佳村（居）民小组长评选条件：

1.日常管理好。村（居）民小组实行民主化、规范化、制度化管理。注重精神文明建设，辖区内环境卫生好，无脏、乱、差现象。

2.计划生育好。积极协助镇、村、居委会做好计划生育工作，自觉执行国家计划生育政策，自己及其直系亲属无计划外生育现象，辖区育龄妇女按时接受环孕检。

3.社会治安好。协助镇、村、居委会及派出所做好社会治安综合治理工作，辖区无刑事案件发生，无上访事件发生。治安好、风气好、社会稳定和谐，群众安居乐业。

4.责任意识强。以大局为重，积极支持、配合镇党委、政府中心工作，不讲价钱，不避重就轻，不回避矛盾，遇事能挺身而出，积极为组织和单位分忧解难。

5.任务完成好。带头执行村、居委会决议，及时化解工作中碰到的难题，确保政令畅通。带头完成各项任务，在工作中充分发挥模范作用。

（三）十佳道德模范评选标准：

1.有较高的思想觉悟，在工作生活中能自觉规范自己，具有良好的社会公德和社会形象，有强烈的社会责任感。

2.能充分发挥模范表率作用，立足岗位、兢兢业业做好本职工作，为社会各项事业的发展做出自己应有的贡献。

3.在干部、群众中口碑好，相关先进事迹感染人、教育人、鼓舞人，堪当群众学习的楷模。

（四）十佳致富能手评选标准：

1.发展特色农业或经商，且生产经营规模较大，在当地具有一定知名度和影响力。

2.致富思路清晰，懂经营、善管理，是当地致富带头人，能够带领周边群众实现增收致富。

3.遵纪守法，无刑事案件、民事纠纷、安全事故和违反计划生育等违法违纪现象。

（五）十佳巾帼英模评选标准：

1.有强烈的事业心和责任感，敬业乐学、开拓创新、甘于奉献，在本职岗位上为促进镇域经济社会发展做出了较大贡献。

2.树立正确的世界观、人生观、价值观，有较高的综合素质和有良好的个人信誉，热心公益事业，作风正派，品德高尚。

3.自尊、自信、自立、自强，在尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结等家庭美德建设中作出表率。

（六）十佳卫生庭院评选标准：

1.有较强的环保意识，自觉将垃圾入桶（箱），消灭卫生死角，庭院内外整洁干净，无垃圾、杂物、污水、污渍等。

2.庭院内物品堆放整齐，无乱搭、无乱建、无乱推、无乱挂之物，庭院外观整齐有序。

3.庭院绿化面积不少于庭院面积的30%，房前屋后绿树成荫。

4.庭院内外与周边景致、环境协调一致，有一定文化品位和美韵特色。

（七）十佳和睦家庭评选标准：

1.家庭成员热爱祖国，自觉拥护党的路线、方针、政策，模范遵守国家法律法规。

2.家庭成员模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德；做到尊老爱幼、和睦相处、邻里团结，受到广泛好评。

3.家庭成员崇尚健康、科学、文明的生活方式，不参与封建迷信和邪教组织活动。

4．家庭成员敬老事迹突出，且能发挥示范作用，在社会上广为传诵。

（八）十佳乡土人才评选标准：

1.在种植、养殖等领域，具有一定专业知识或一技之长，带动、帮助群众脱贫致富，在群众中有有较强的影响力和良好口碑。

2.依靠个人技术组建产业协会、专业合作社，并形成一定规模。

3.创办、领办好一个以上经济实体，安置农村富余劳动力5人以上，上缴税收1万元以上。

（九）十佳热心好人评选标准：

遵纪守法，自觉践行社会主义荣辱观，模范遵守公民道德规范，在助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲等方面表现突出，事迹感人，得到广大群众高度认可。

（十）十佳社会管理员评选标准：

1.热爱人民调解工作，主动预防，积极调处，把民间矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态，为当地和谐稳定做出较大贡献。

2.为人公道正派，有广泛的群众基础，忠于事实、忠于法律、忠于人民利益，秉公办事，不谋私利。

3.熟练掌握相关的法律法规和政策，具有丰富的社会管理经验和较强的矛盾调解技能。

4.积极参与矛盾纠纷排查化解工作，调解纠纷数量多、效果好，调解成功率达80%以上。有效预防或化解具有一定社会影响的民转刑案件、群体性事件、非正常上访和跨地区、跨部门、跨行业矛盾纠纷。

四、评选步骤

1.宣传发动(每年10月)：建立评选活动领导小组，制定评选活动工作流程的时间表，广泛宣传评选活动，充分发动党员和群众积极参与，营造浓烈氛围。

2.组织实施(每年11至12月)：各推荐单位通过召开座谈会、发放推荐表等多种方式征求意见，拟定初步人选，十种类别的先进人物原则上各推荐一人。镇评选活动领导小组对上报名单及其先进事迹进行认真调查、核实、筛选，按照1：1.5比例产生“十佳”候选人。在充分讨论酝酿的基础上，召开部分党员代表、人大代表、政协委员、群众代表会议，投票推选产生“十佳村居民”拟定人选，并在镇本级和各单位公示栏上进行公示，广泛征求社会各界意见，公示无异议的，报请镇党委“先锋工程”活动领导小组审定。

3.总结表彰（次年1月左右）：根据评选结果，对当选的“十佳村居民”进行表彰奖励，并大张旗鼓地向上级推荐，使各类先进事迹在全社会广为传颂，达到凝聚人心、鼓舞斗志、推动发展的作用。

五、工作要求

1.高度重视，精心组织。各村（居）、镇直各单位要高度重视“十佳村居民”评选活动，认真按照评选要求，做好评选活动的宣传发动、审核和推荐工作，力求做到公开、公平、公正。

2．深入发动，广泛宣传。要采取多种形式丰富和深化评选表彰活动，积极营造树典型、学先进、扬正气的浓厚氛围。要大力宣传“十佳村居民”的先进事迹和时代精神，激发全镇干群工作热情，为推进镇更好更快发展做出新的更大的贡献。

3.规范程序，及时报送。各单位应于相应时间节点前，按照规定程序，将将推荐人选的推荐表发放到位、调查到位、推荐到位，确保应推尽推、应选尽选，使活动深入村组、深入社区、深入庭院、深入民心，取得实效。