重点技术改造挂点责任制实施方案

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一、实施范围

主要为已上报的2013年省百项千亿重点项目和市重点技改项目，以后根据工作需要，将新增项目纳入挂点范围。

二、主要职责

（一）宣传国家政策，鼓励企业实施技改。深入企业，宣传国家、省市有关技改奖励政策，鼓励企业开展技术改造，结合挂点企业实际，指导企业制定发展规划和经营策略，帮助企业提高管理水平和开拓市场，鼓励企业加大资金投入和产品创新，积极实施以提供产能、改善产品品质、提升企业市场竞争力的技术改造项目。

（二）强化技改项目储备、申报工作。

指定业务骨干，积极对接省市相关部门，仔细研读国家、省市产业政策和投资导向，深入企业调研，积极储备项目，认真指导企业项目规范填报相关报表，及时将储备项目上报，力争10-15个项目列入省百项千亿项目库。把握项目申报时间、程序、要求等，分管领导、具体经办骨干全力协助企业做好项目筛选、资料编写、审核、上报等工作，争取为企业实施技改争取更多项目资金。

（三）帮助企业解决项目相关问题。深入现场，靠前指挥，及时听取企业和项目建设单位的意见及要求，积极为企业和项目建设单位出点子、想办法，调动一切资源，努力解决企业发展和项目建设中的困难及问题，重点保障企业和项目的用地、用水、用电、用工，协调银行及有关部门为企业和项目融资。

（四）优化企业发展环境。积极协调企业和项目建设单位与单周边单位、群众的关系，妥善化解工农矛盾、劳资纠纷等不稳定因素，切实维护企业生产和项目建设的正常秩序；指导规范职能部门的办证、检查等行为，优化县域经济发展环境。

（五）推进项目建设进度。在带着感情、带着责任、带着义务为企业和项目提供“保姆”式服务的同时，主动与企业负责人和客商沟通衔接，重点抓住时间节点，共同制定项目建设计划，督促项目建设单位加大投入力度，加快建设进度，确保签约项目按期开工、开工项目按期建成、建成项目按期投产。

三、保障措施

（一）强化组织领导。挂点领导要带头执行挂点制度，切实履行职责，明确工作目标。每月至少要亲赴企业和项目建设现场两次，全面准确地掌握项目建设进展情况，认真研究处理项目建设过程中的具体问题和实际困难，最大限度地协调各方面的关系，确保项目建设的进度和质量，促使项目早日建成并发挥效益。

（二）制定帮扶方案。挂点责任领导和责任股市要认真履行挂点职责，切实加大项目帮扶力度，并安排专人常驻企业和项目，为企业和项目做具体服务工作。为进一步落实责任、明确任务，挂点责任领导和责任股市根据企业和项目的具体情况，制定一套详细的挂点帮扶实施方案，经局领导审定后，存档备忘。

（三）加强考核调度。局领导班子定期召开工作调度分析会，及时掌握挂点工作及重点企业、重点项目建设情况，协调解决项目建设中出现的困难和问题。监察室负责对挂点工作进行督查，及时将重点企业、重点项目推进情况进行上报。我局对将挂点工作制定奖惩措施，年终考核兑现，对先进个人予以奖励。