经贸局安全百日行动实施方案

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根据市人民政府办公室（漳政办电[2013]6号）关于迅速贯彻市委赖招源书记对安全工作批示的通知精神，为深刻吸取“6.3”省市禽业有限公司发生液氨泄露引发火灾事故和“6.7”厦门市BRT爆炸案的教训，举一反三，全面排查和消除各类安全生产隐患。现就迅速开展“百日行动”安全大检查工作有关事项通知如下：

一、工作目标

全面、深入排查治理各类事故隐患，进一步完善重大隐患政府挂牌督办制度，深化安全专项整治，推动安全生产责任和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，强化安全生产基础，提高安全管理水平，有效防范和遏制重特大事故的发生，实现安全生产形势的进一步稳定好转。

二、检查内容

各相关企业要认真、全面、系统地开展自查自纠，不仅要查现场隐患，更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷：一查责任和制度落实情况；二查新技术、新设计、新装备、新工艺的运行投用检验情况；三查关键设备、场所和环节；四查应急预案制定和演练情况。

三、检查方式

“百日行动”大检查工作要与安全生产专项整治、与日常监管、与加强企业自身安全管理、与加强应急管理相结合，进一步完善隐患排查机制、分级监控治理机制，建立健全隐患排查治理长效机制，重点要做到：一是要狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题，以“百日行动”大检查改善重大基础设施安全生产秩序。二是要加强安全生产源头控制，加大打“三非”、反“三违”、治“三超”工作力度，消除隐患滋生根源。三是要强化企业安全基础管理，进一步落实企业安全生产主体责任，加大安全投入，加强安全技术改造，推广应用先进适用工艺、技术，推进科技强安和本质安全企业建设。四是要建立健全安全生产应急管理制度，完善事故应急预案体系和重大危险源监控体系建设。

四、工作要求

1、加强领导，落实责任。各分管领导确实负起责任，严格按照“一岗双责”的要求认真负责各自分管领域的隐患排查治理工作。各企业要切实加强对安全生产“百日行动”大检查工作的组织领导，建立和落实“百日行动”大检查责任制。市经贸局成立“百日行动”大检查工作领导小组（见附件），负责组织、协调、指导、督促“百日行动”大检查工作，各生产经营单位要切实负起“百日行动”大检查的主体责任，认真组织开展本单位“百日行动”大检查工作，落实整改资金和责任，限期整改到位，“百日行动”大检查情况要及时向市经贸局报告。

2、落实整改，确保到位。生产经营单位对查出的事故隐患必须立即整改，重大隐患要制定整改方案，按计划组织整改，切实做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。对政府挂牌督办的重大隐患，确保资金投入，加快整改进度，及时跟踪落实，定期通报情况，做到整改到位一个、验收合格一个、销号撤案一个。

3、强化督查，严格执法。市经贸局将加强对“百日行动”大检查工作的监督检查和指导，采取联检、巡检、抽检、互检等方式，深入各企业，强化“百日行动”大检查工作全过程的督促、检查。要强化行政执法，对严重违反安全生产法律法规、存在重大隐患的企业严肃查处，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业要坚决取缔，对隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。

4、加大宣传，营造氛围。加大对“百日行动”大检查工作的宣传力度，加大舆论监督和群众监督力度，对检查治理走过场的单位和发生重特大事故的单位要予以公开曝光。