气象局三解三促活动实施方案

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为深入贯彻落实市委关于开展领导干部下基层“三解三促”活动的重要部署，加强和改进干部工作作风，关注民生，促进和谐，实现率先基本实现气象现代化宏伟目标，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。现就我局开展“三解三促”活动制定实施方案如下：

一、指导思想

深入开展领导干部下基层“三解三促”活动坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习十七届六中全会和中央农村工作会议及中央领导同志对气象工作的指示精神，紧密联系气象事业发展全局，以深入基层、服务人民群众、推动率先发展、促进和谐稳定为主旨，切实改进气象部门的工作作风，为率先实现气象现代化、更好地服务经济社会发展、开创气象事业科学发展新局面提供坚强的政治思想和作风保证。

二、总体要求

1、深刻领会精神，统一思想认识。领导干部下基层“三解三促”活动是转变机关作风、推进工作落实的好办法，又是机关干部净化心灵、提升境界的好途径。活动的开展有助于促进干群关系融洽，帮助基层群众排忧解难，也有助于带动机关工作重心下移，推动科学决策和各项工作的有效落实。要把思想和行动统一到省、市动员大会精神上来，按照省委提出的开展“三解三促”活动要求，按照总书记提出的提高气象工作“四个能力”要求和中国气象局的全面部署，全面推进“三解三促”活动，扎实推进率先实现气象现代化建设的新进程。

2、明确目标任务，狠抓贯彻落实。一是加强党性锻炼、增强群众观念。把深入开展“三解三促”活动与加强党性锻炼、保持党的纯洁性有机结合起来，牢固树立以人为本、执政为民理念。二是宣传决策部署，抓好工作落实。深入宣传省第十二次党代会精神，进一步凝聚思想共识，结合部门职能和年度重点工作，开展调查研究，解决突出问题。三是做好群众工作、促进社会和谐。化解老矛盾、避免新矛盾，为气象事业率先发展营造和谐稳定的外部发展环境。

3、抓好作风整改，建立长效机制。要加强行业作风建设，既要思考气象事业率先基本实现现代化所面临的发展问题，也要解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深入了解驻点村在改革发展中遇到的突出矛盾和问题，与基层干部群众一起谋划发展思路，化解矛盾和困难。要形成领导干部下基层、人民群众得实惠的长效机制，不断促进干群关系融洽、机关作风转变和气象事业和谐发展。

三、活动内容

“三解三促”活动要紧紧围绕率先基本实现气象现代化这一战略目标，以加强领导干部思想作风建设、提高气象服务水平、强化气象社会管理职能、加强群众工作为主要内容，深入基层、深入一线，积极推进各项工作的开展。

1、贯彻落实中央、地方文件精神。要按照中央农村工作会议、省农村工作会议和中国气象局文件精神，围绕逐步完善气象灾害防御体系、探索建立气象为农服务长效机制、完善农村气象灾害预警信息渠道、加强气象为农服务能力建设、做好人工影响天气工作等方面进行调查研究与贯彻落实。

2、健全气象灾害防御机制。做好国家《气象灾害防御条例》和《气象灾害应急预案》的贯彻落实工作，建立健全以气象灾害信息为先导的气象灾害防御机制。

3、建立完善合作机制。深化与发改、农业、林业、水利、交通、旅游、卫生、电力、安监等等部门的合作，扩大气象服务覆盖面，提升专业服务精细化水平，提高专业气象服务效益；重点推进与农业部门建立村、镇气象信息服务站、与民政部门合建信息员队伍、与林业部门深化森林火险与气象服务、与水利部门加强中小河流气象灾害监测预警；加强气象信息员队伍建设。

4、加强党风廉政建设和党建工作。认真贯彻落实中纪委和省纪委及2012年全国气象部门党风廉政建设工作电视电话会议精神，推行廉政风险防控工作，建立完善廉政风险防控管理系统平台。大力弘扬“三创三先”新时期精神，把“三创三先”的新时期精神和气象现代化建设紧密结合起来，与创先争优活动紧密结合起来，加强党组织和党员的先进性建设，加强保持党纯洁性的宣传与教育。

四、工作要求

1、组织形式。活动要围绕工作目标和需要解决的重点问题，融入到日常工作之中，坚持到困难多、问题复杂的一线，访民情、办实事、解难题、促发展。

2、时间要求。全年累计下基层调研时间不少于2个月，其中走村入户不少于1个月；驻点调研在2012年6月上旬完成。6月中旬递交调研总结报告。

3、工作方式。驻点调研要坚持和基层群众同吃同住同劳动，切实做到与群众打成一片。要严肃工作纪律，坚决做到“三不”即不扰民、不搞陪同、不搞特殊接待。活动进程中，不给基层添麻烦，不给群众增负担，进一步树立气象部门党员干部清正廉洁的良好形象。

4、驻点安排。驻点调研安排：管连和局长、王文斌副局长驻点结对行政村为杨村，结对社区为东升社区。

5、调研内容安排。一是到乡村拜访农户了解气象为农气象服务情况，了解群众在日常劳动、生活过程存在的实际困难；二是到结对社区了解社区居民对气象服务工作新要求、新建议，切实解决气象服务工作中存在的不足之处；三是每1名下基层干部至少结对帮扶1户困难群众。

6、总结与宣传。要创新活动方式与内涵，并填写《“三解三促”活动台帐记录簿》，及时总结活动工作经验，加强工作动态信息报送，积极宣传活动成效，营造良好活动氛围，确保以“三解三促”活动推动气象事业率先发展、科学发展、和谐发展。