水利局现职领导干部下基层实施方案

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为进一步深化拓展“走村入户进万家”活动，促进领导干部改进工作作风、密切党群关系、做好新形势下的水利工作，更好地服务发展，根据市委《关于在全市开展领导干部下基层活动的实施意见》（溧委发[2013]60号文件精神，经研究，制定局现职领导干部下基层活动方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论基础和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和我市第十一次党代会精神，紧紧围绕进一步密切党同群众血肉联系，推动领导干部深入基层一线，了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层水利发展、促进机关作风转变，更好地把以人为本、执政为民的要求落到实处，团结带领广大群众共同做好水利工作，为我市在全省率先实现水利现代化提供坚强保证。

二、活动内容

根据市委“每位局领导每年深入基层调研时间不少于2个月”的要求，从2013年7月开始，，局现职领导按市委分配我局的下基层活动范围进行调研走访，重点突出水利内容的调研，特别是如何落实好中央和省委两个一号文件精神，解决好群众期盼的影响发展的水利问题。

（一）了解社情民意。通过入户走访、进村调研，深入了解基层存在的水利突出问题，认真听取基层干部群众的意见建议，准确了解群众所思所忧所盼，详细掌握第一手情况。

（二）开展政策调研。采取政策宣讲、形势报告、召开座谈会等形式，宣讲中央和省委两个一号文件精神、水利政策和市委市政府水利工作部署，了解群众对水利建设的新要求，检查当地相关水利政策是否落实、水利决策是否正确、水利措施是否高效，为制定水利现代化规划、加强水利政策落实提供依据。

（三）协调解决问题。围绕群众、基层最关心、最直接、最现实的水利问题，出实招、办实事、求实效，帮助解决群众反映比较集中的水利问题。排查因水利政策、措施引发的信访、安全、治安问题，抓好协调化解，维护社会稳定，促进社会和谐。

（四）加强基层组织。通过民情民意调查，了解基层党组织在为民服务、发展经济中存在的问题，帮助基层党组织改进作风和方法，加强自身建设，夯实党在基层的执政基础和群众基础。

三、工作要求

（一）高度重视，精心安排。要把领导干部下基层活动作为提高自身引领科学发展能力的有效抓手，作为改进部门工作的重要契机，局现职领导干部根据党委分配的走访区域，自行安排衔接好走访调研工作，自行协调好走访与业务工作的关系，要将走访调研与促进水利发展相结合，与促进和谐稳定相结合，与增进干群感情相结合，要以积极的姿态、诚恳的态度深入基层，深入群众，真心实意听取基层意见。

（二）沉下身子，务求实效。下基层调研，要尽量多地走村到户，主动到群众家里去，登门了解情况、征求意见。一要参加生产劳动。安排一定时间，与农民群众和普通职工一起劳动，深入了解他们遇到的困难并积极帮助解决。二要接待信访群众。安排一定时间接待信访群众，对涉及水利方面的合理诉求尽力解决，对诉求不合理或一时难以解决的水利信访认真做好政策解释和面对面的思想工作，对其他方面的信访要认真做好记录并帮助向相关部门反馈。三要解决实际问题。对群众反映的重点难点问题及时汇总，属于本部门并能解决的，及时研究解决并向社会公布。四是撰写民情日记。真实记载下基层情况，认真梳理群众反映的意见建议，以及个人感悟。每个领导干部每次下基层必须撰写不少于一篇的日记，全年不得少于44篇。五要召开座谈会。每位领导干部每年下基层召开座谈会不少于3次，活动结束时，向当地党委政府或基层单位负责人反馈群众的意见和建议。六要轻车简从。整个下基层活动由各人自行安排，不事先踩点，不层层陪同，不搞特殊接待，不增加基层和群众负担，切忌走过场、搞形式主义。

（三）身体力行，注重长效。市委已把领导干部下基层情况作为年度考核和述职述廉的重要内容，并将对下基层情况进行抽查督查，局各现职领导干部一定要身体力行，使下基层常态化、制度化，通过下基层活动积极发现问题、解决问题，让基层群众从领导干部下基层活动中真正得到实惠。