发改委平安建设及社会管理实施方案

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为认真贯彻县委、县政府关于开展新一轮平安建设的统一部署，落实全县政法工作会议精神，根据《全县2013年综治与平安建设工作实施方案》和《发改委2013年度社会治安综合治理与平安建设、法制建设目标责任书》的要求，特制定如下实施方案：

一、指导思想

全面提升发改委综治与平安建设的整体质效，为“实干奔小康，建设新”创造和谐稳定的社会环境。

二、工作内容

在综治与平安建设上：

1、充分发挥综治委成员单位作用,积极参加县综治委会议,及时传达贯彻落实会议精神和工作部署;按要求定期向县综治委委员会议述职,报告本委综治与平安建设工作开展情况,每半年向县综治委报送工作总结,年底向县综治委报送当年工作总结和下一年度工作计划;开展综治联系点共建工作,制定切实可行的共建帮扶计划,年内至少2次到挂钩帮扶的联系点进行调研帮扶指导。

2、全面落实单位安全防范责任制，做到领导、制度、人员和措施“四落实”。不断强化单位内部自防措施，对财会室、档案室等重点部位人防、物防、技防措施到位，杜绝被盗和泄密案件的发生。

3、认真贯彻维护稳定“四项制度”，即：重要信息报告制度、不稳定因素排查制度、检查督办制度、责任追究制度。定期研究本委社会稳定面临的形势，主动化解各种不安定因素，做好本单位内部的矛盾纠纷排查调处工作。

4、认真组织开展“平安单位”创建活动，精心制定创建方案，层层落实创建责任，切实增强创建活力，扎实抓好创建督查，不断提高创建水平。开展综治与平安建设宣传工作。按照县综治委的统一部署，3月份在全委组织开展“综治宣传月”活动。

5、把社会治安综合治理与平安建设作为三个文明建设的重要组成部分，纳入地方经济和社会发展的总体规划和年度工作计划，认真做好国民经济运行的宏观调控和综合协调，正确处理好改革、发展和稳定的三者关系；积极稳妥地实施企业兼并破产和下岗分流的计划，协助有关部门做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业的具体实施工作。

在法制建设上：

1、深入开展“六五”普法宣传教育。结合发改委工作职能积极参加五月份第三个“法治宣传月”和“12.4”全国法制宣传日活动。

2、在全委工作人员中开展社会主义法治理念教育，党组（中心组）年内集中学法不少于3次，全委职工学法活动制度化、正常化。积极预防和减少干部职工违法犯罪。

3、进一步完善政务公开，按照“行政许可法”规范执法程序，落实执法监督，追究执法责任。

4、做好法治建设信息调研和情况报送工作。按依法治县办规定上报法治建设信息和调研材料，每半年向县依法治市办报送工作总结,年底向市依法治县办报送当年工作总结和下一年度工作打算。

三、组织领导

1、把综治与平安建设、法制建设工作摆上重要位置，列入本委年度工作计划，列入争创先进处室考核内容。委党组每年至少召开2次以上会议，专题研究布置综治与平安建设、法制建设工作，切实解决具体问题。

2、委主任、党组书记负责全委的社会治安综合治理与平安建设、法制建设工作，为第一责任人。副主任对分管股室的综治与平安建设、法制建设工作负直接领导责任，办公室主任为联络员，负责及时分别向县综治委和县依法治市领导小组上报工作信息，积极参加县综治办和县依法治县办组织的各项活动，完成交办的各项任务。

3、委党组与所属各股室签定社会综治与平安建设、法制建设责任书，签订率100%。对不重视综治与平安建设、法制建设，发生严重危害治安稳定问题的处室和单位实行一票否决，并追究分管领导的责任。

以上工作方案，各股室要认真贯彻落实。如果因工作没有落到实处，而发生重大责任事故，要追究有关股室和分管领导的责任。