村镇环保整顿评选活动方案

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为切实推进我区2011年度农村环境综合整治工作，努力打造“靓丽乡镇、精品村居”，做好2011年度全市农村环境综合整治“季季评”检查评比活动的迎检工作，经研究，决定在全区范围内开展2011年农村环境综合整治“双月评”观摩评比活动（以下简称“双月评”活动）。具体实施方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，紧紧围绕新农村建设，以优化人居环境为核心，按照城乡统筹、重点突出、标本兼治的原则，以重点道路沿线环境整治为重点，全面提高我区农村环境综合整治水平。

二、主要任务

开展乡镇过境高速公路、国道、省道、县乡道路两侧环境综合整治；开展城市出入口环境整治；开展镇容村貌、绿化、沟渠河塘环境整治；开展道路沿线农业生产废弃物整治；开展城乡生活垃圾一体化处置试点工作。

三、评比内容及时间安排

2月评（1-2月份）内容：农村重点道路沿线环境整治。包括宁宿徐高速、宿淮高速、245省道、249省道及乡镇道路沿线界址牌设置、生活垃圾整治、沟渠河塘整治、简易旱厕及废弃猪圈整治等。

4月评（3-4月份）内容：农村重点道路沿线环境整治；镇容村貌整治；生活垃圾整治、绿化管养、沟渠河塘整治等。

6月评（5-6月份）内容：镇容村貌整治；道路沿线农业生产废弃物整治、生活垃圾整治、绿化管养、沟渠河塘整治等。

8月评（7-8月份）内容：重点道路沿线农业生产废弃物整治、生活垃圾整治、绿化管养；城乡生活垃圾一体化处置试点情况。

10月评（9-10月份）内容：镇容村貌整治；重点道路沿线农业生产废弃物整治、生活垃圾整治、绿化管养；城乡生活垃圾一体化处置试点。

12月（11-12月份）内容：镇容村貌整治；城乡生活垃圾一体化处置试点。

四、评比标准

（一）道路沿线整治。

（1）乡镇界址牌整治。各乡镇所有二级以上道路要统一设置乡镇界址牌。按照全市统一要求，乡镇界址牌设置方式采用立柱式，立柱高度为3米，直径8-10厘米；设置位置沿道路行驶方向；界址牌图文书写的尺寸规格为长1米，宽0.7米；版面上方五分之二区域书写区域行政区划名称，版面下方五分之三区域书写乡（镇）域行政区划名称，字体为规范黑体字，颜色为蓝底白字。

（2）生活垃圾整治。全面推行“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式。无随意倾倒垃圾、随意堆肥和简易填埋处理垃圾现象，通过推行垃圾集中处理，使村庄住宅四周、村庄周边及主要道路、河道和沟渠两侧无暴露垃圾；每个行政村（居）要配备2名以上专职保洁员，每个村民小组配备1名以上兼职保洁员。同时，要设置足够数量的密闭垃圾房、垃圾箱和环卫机械等保洁设施。

（3）简易旱厕及废弃猪圈整治。农村乡级以上道路沿线简易旱厕及废弃猪圈一律实施拆除或迁建。

（4）农业生产废弃物整治。农村各条道路沿线无农作物秸杆乱堆乱抛及焚烧等现象。

（5）沟渠河塘整治。乡级以上道路沿线沟渠河塘岸坡无裸露垃圾、杂草，水体无污黑发臭现象，水面无漂浮物。

（6）苗木绿化管养。及时栽植、补植绿化苗木。草坪、绿篱、绿化带、绿化广场等要日常管养到位，无枯树、死树、黄土露天现象，绿化带内无垃圾、无杂草。

（二）镇容村貌整治。

每个乡镇在每次观摩活动中要准备2个村（居）参加检查，不包括2010年“十佳优美乡村”及乡镇中心村（居）。镇村容貌要干净整洁，无店外经营、乱贴乱画、乱堆乱放、乱扯乱挂、乱搭乱建等现象，农户房前屋后整齐干净无垃圾。有条件的村（居）要配套建设公共厕所、简易路灯、村内道路、景观绿化等基础设施，村域主要道路实现硬质化，要加快实施生态景观改造、建筑出新等项目，优化美化环境。

（三）城乡生活垃圾一体化处置试点工作。

每个乡镇至少要建设1个压缩式垃圾中转站。

五、工作要求

一是提高认识，加强领导。“双月评”活动是推进我区2011年农村环境综合整治工作的主要内容之一，对有效改善农村环境，推进“最整洁、最现代、最生态”新农村建设具有十分重要的意义。各乡镇要提高思想认识，切实增强责任感与紧迫感，强化组织领导，要根据整治内容，迅速细化实施方案，组织队伍，明确专人负责，将此项工作列为当前重点迅速推进，及时研究解决整治过程中遇到的困难和问题，保证整治工作顺利实施。

二是明确重点，落实责任。各乡镇要严格按照通知内容确定的整治内容和要求，认真梳理本单位的薄弱环节和突出问题，重点整治镇区、城市出入口、过境高速公路、国道、省道及其它道路沿线环境，打造靓点村（居）。要明确目标、任务、标准，坚持层层抓好工作落实，要整治出精品、出靓点，以最佳状态迎接市、区检查观摩。

三是强化督查，确保实效。此次“双月评”活动涉及面广、任务量大，标准高、时间长，各乡镇务必要高度重视、精心组织、周密安排，大力开展整治活动。同时为了确保活动取得实效，各乡镇要认真做好计划制定、工作协调、推进落实和统计汇总等工作。区农村环境综合整治领导小组牵头，联合城管、住建、交通、水务等部门抽调人员组成督查组，对活动开展情况进行跟踪督查。对于进度缓慢、敷衍塞责的责任单位进行公开通报，对整治效果较差、排名靠后的单位责令限期整改、作出书面检讨并公开曝光，确保活动达到预期效果。