区委农产品质保比赛活动方案

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为切实保障全区农产品质量安全，维护人民群众身体健康，依据《食品安全法》、《农产品质量安全法》，结合我区实际，决定开展区2011年农产品质量安全工作竞赛活动。具体实施方案如下：

一、指导思想

以“消除隐患保安全、控制源头上水平、健全体系强能力、完善制度建机制”为主要指导思想，以全面提高农产品质量安全水平为核心，以产地准出、市场准入为切入点，从产地和市场两个环节入手，加快农产品流通环节和销售网点质量检测网络建设，并实行全程质量安全监控，基本实现主要农产品生产、销售、消费无公害，确保广大市民消费上安全放心的农产品；同时增强农产品市场竞争力，促进全区优质农产品产业健康发展。

二、主要目标

通过实施竞赛活动，推动农产品生产标准化，农产品产地准出和市场准入制度化，实现全区农产品质量检测室工作人员、质量检测仪器、办公场所、检测结果公示、检测结果网络化管理的“五到位”，营造广大生产者、经营者和消费者自觉关心和支持农产品质量安全工作的良好氛围，使全区上市农产品达到无公害标准，并逐步实现绿色食品、有机食品的目标。

三、竞赛对象和时间

2011年3月-12月，在全区13个乡镇、规模农产品生产基地和新南菜市批发市场开展竞赛活动。

四、竞赛内容

乡镇农产品质量安全工作开展情况；规模农产品生产基地标准化生产情况；新南菜市批发市场农产品市场准入开展情况。

（一）农产品规范化生产。包括五项内容：操作有规程、生产有记录、销售有标识、产品有检测、质量可追溯。围绕提高农产品质量安全生产水平，推广无公害标准化生产技术，保证没有高毒、高残留农药在农产品生产上使用，做好舆论宣传和生产技术指导及农产品产品质量检测工作、基地农业投入品使用科学合理、农产品产地环境无污染。

（二）检测室建设。达到“五有”标准：有检测室（15㎡左右）、有检测仪器、有经过培训并正常开展工作的检测员、有规范制度、有真实和详细的记录台帐。

（三）市场准入和产地准出。一是日常检测工作：基地和市场必须开展日常检测。蔬菜重点检测有机磷类和氨基甲酸酯类农药残留；食用菌类重点检测荧光增白剂；畜禽产品重点检测瘦肉精、磺胺及激素类含量；奶蛋重点检测三聚氰胺；水产类重点检测孔雀石绿、氯霉素及硝基呋喃类。二是例行检测工作：基地和市场要积极配合上级检测部门开展例行检测工作。蔬菜、食用菌、畜禽产品、奶蛋产品、水产品等农产品监测项目和检测依据按照省农委要求进行，并将例行监测结果作为考评依据之一。

（四）档案建立。一要有专人管理档案。每个农产品生产、经营单位安排专人（或兼职）负责档案工作；二要资料整理规范。所有农产品质量安全档案资料都要装订成册，在档案柜内摆放整齐有序，以便查阅；三要有专门档案柜。要有盛放农产品质量安全相关档案资料的专用档案柜。

（五）品牌创建。各乡镇及基地无公害农产品、绿色食品、有机食品认证任务完成情况及省市级名牌农产品评选情况。

五、竞赛奖励

年内区政府组织两次以上观摩评比打分活动，区农委、各乡镇政府共同参与。主要采取业务督导、观摩推进、量化打分等形式进行评比。竞赛拟设：监管组织奖、质量安全奖和市场准入达标奖3个奖项。对获奖的乡镇、基地和农贸市场，区政府将采取“以奖代补”的方式予以奖励和支持。

六、竞赛组织

（一）加强组织领导，积极动员部署。成立区农产品质量安全工作竞赛领导小组，组长由区政府分管领导担任。成员由区农委、财政、卫生、质监、商务、工商、公安等单位负责人组成。农产品质量安全工作竞赛领导小组办公室设在区农委。领导小组负责对检查工作的组织领导，日常工作由竞赛领导小组办公室负责。

各乡镇也要相应成立农产品质量安全工作竞赛领导领导机构或安排专人分管，负责做好本乡镇农产品基地竞赛的各项组织工作，广泛宣传发动，动员基地积极参与，并按照要求做好评比考核相关工作。

（二）认真组织实施，确保顺利过关。此次农产品质量安全工作竞赛活动是将我区农产品质量安全工作推向深入的具体行动，各单位、各农产品生产、经营单位务必高度重视，认真组织实施，切实加强指导；各单位要把活动重点放在农产品生产基地的标准化生产上，面向广大农产品种植基地，深入开展农产品质量安全的宣传和技术指导，通过广泛宣传发动和指导，让更多的农产品生产基地主动参与竞赛活动，促进全区农产品质量安全工作健康有序开展。农产品批发市场要把工作重点放在农产品检测上，做好准入把关工作。