秘书股思想解放实施方案

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一、活动的意义

开展解放思想大讨论是深入贯彻落实科学发展观的需要。深入贯彻落实科学发展观，必须全面把握其科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不符合科学发展的思想观念，解决不符合科学发展的突出问题。开展解放思想大讨论，有利于抛弃经验主义和惯性思维，冲破一切阻碍科学发展的思想体制束缚，有利于把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，实现全面协调可持续发展，有利于增强党员干部的世界眼光和战略思维，在更高层次上推进改革开放。开展解放思想大讨论是抢抓机遇迎接挑战的需要。当前，对我县来说，机遇与挑战并存，西部延伸县政策和鄱阳湖生态经济区建设以及“十二五”规划，为我县带来了难得的发展机遇，与周边先进县市的差距又给我们提出了新的挑战。要抢抓机遇、加快发展、进位赶超，就必须进一步解放思想，更新理念，创新机制，转变发展方式，以更大手笔建设县城、以更大的气魄决战园区、以更大的力度招大引强、以更大的智慧破解难题。开展解放思想大讨论是转变干部作风的需要。当前，我县机关和领导干部作风总体状况是好的，但也存在许多不良苗头。如：有的干部贪图享受、安于现状、不思进取，有的干部作风飘浮、脱离实际、推诿扯皮，有的干部甚至“索拿卡要”、目无法纪，等等。这些问题不从根源上解决，的发展永远会阻力重重，最后必将坐失良机，陷入发展被动局面。

二、活动的目标和重点

此次解放思想大讨论活动的主要目标是实现“四强化四破除”，即：强化不进则退、机不可失的忧患意识，破除小富即安、小进即满的小家子气；强化顽强拼搏、勇攀新高的争先意识，破除安于现状、害怕困难的畏难情绪；强化开拓奋进、敢为人先的创新意识，破除墨守成规、求稳怕险的保守主义；强化服务大局、敢有作为的责任意识，破除坐而论道、贪图享乐的不良习气。围绕这一目标，结合我县实际，重点开展五个方面的讨论：

1、开展如何增强忧患意识、危机意识的讨论。针对一些党员干部对发展的态势盲目乐观、自我感觉良好的状况，通过比较与周边先进县市的差距，认清我县面临的严峻挑战和竞争压力，增强忧患意识、危机意识，从而负重奋起。

2、开展如何定位城市建设的讨论。放眼全市、全省、全国，正视我县城市建设“小家子气”的问题，探索以超前的思维、超强的气魄，大手笔规划建设县城，彻底打破因循守旧、小打小敲、缩手缩脚的思维定式，高标准修编县城第五轮总体规划，高标准拉开滨江大道建设，打造城市特色和品味的有效途径。

3、开展如何推进产业升级的讨论。针对我县园区建设平台不高、产业不强等现状，探索建立更加开放开明的机制，提供更加高效的服务，打造更加优越的投资环境的办法，探索如何围绕国家产业政策，特别是西部延伸县政策和鄱阳湖生态经济区建设以及“十二五”规划良机，包装开发项目的办法，推动项目进区，产业升级。

4、开展如何破解经济发展难题的讨论。探索破解经济发展，特别是“两区”建设中遇到的诸如资金短缺、土地制约、房屋拆迁、环境污染等问题，进一步转变观念、拓宽思路、创新方法，扫清发展的障碍。

5、开展如何进一步加强作风建设的讨论。针对一些干部安于现状、不思进取、心浮气躁、贪图享乐、不敢担责、工作飘浮等不良作风苗头，结合创先争优和“三民”活动的开展，深入查找自身存在的问题和根源，切实增强责任意识、服务意识、争先意识，努力提高服务水平。

三、活动的方法和步骤

1、广泛宣传发动。按照县委、县政府的统一部署和要求，迅速行动，召开动员大会，广泛宣传，全面部署大讨论活动。要充分利用板报、专栏、标语等载体进行宣传，让每一个党员干部知道是怎么一回事，并主动参与，献计献策。

2、组织集中学习。以集中学习、专题辅导为主要形式，组织广大党员干部深入学理论、学政策，把握理论和政策导向，以理论和政策的融会贯通，提高对进一步解放思想的认识，提高实际工作的操作能力。

3、开展专题讨论。结合本职工作，紧密联系当前经济形势和我县发展实际，以五个方面的问题为重点，组织广大党员干部进行专题讨论，领导班子要在讨论中发挥好主导和带头作用，要通过讨论，梳理出存在的问题，明确改进的方向。

4、抓好整改提高。在学习讨论的基础上，对照活动要求，认真查找本单位和自身在观念更新、管理机制、工作作风、服务水平等方面存在的差距，制定切实可行的整改措施及落实方案。按照边查边改、逐步深入的要求，将落实整改措施与促进工作相结合，对能够解决的，立说立改；对暂时不能解决的问题，要拿出具体方案，明确时限。

四、活动的要求

1、建立健全活动的组织机构。为切实加强对大讨论活动的领导，确保活动顺利开展，取得实效，局成立了以局长为组长，副局长、副局长、纪检组长为副组长，为成员的活动领导小组。

2、要浓厚活动氛围。各单位要取采多种形式广泛宣传，积极造势，形成学习讨论、议事干事的浓厚氛围。并及时将开展活动的好举措好成效，向县报、县两台和县政府网站开设的专题、专栏投稿。

3、要确保活动时效。此次活动时间紧、任务重，又是年关岁末，工作任务繁重，尽管如此，各单位还是要正确处理好工作与活动的关系，做到统筹兼顾，科学安排，两手抓、两不误、两促进。