社区机关效能服务方案

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为进一步提高区社区服务中心（以下简称中心）的行政效率和公共服务水平，全面贯彻落实《区关于开展机关效能年活动实施方案》，经中心领导班子研究决定，在中心范围内开展机关效能年活动。为此，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委二届五次全会确定的“四区”战略目标，坚持“一切为了群众，为了一切群众，为了群众一切”的宗旨，以制度建设为基础，以绩效考核为手段，以效能监察为保证，改进工作作风，提高工作效率，进一步规范机关行为，完善运行程序，切实解决机关效能和发展环境方面存在的问题。

二、活动目标

通过开展“机关效能年”活动，使中心在以下五个方面取得明显成效：一是机关作风和职能履行有明显改进；二是机关工作效率有明显提高；三是机关干部素质有明显增强；四是机关的服务意识明显提高；五是群众对机关工作的满意度有明显上升。

三、活动范围

活动范围为中心所有服务窗口及全体工作人员。

四、活动内容及步骤

“机关效能年”活动开展时间安排在2012年2月至2012年12月份，活动具体分为四个阶段进行：

第一阶段：学习动员阶段（2012年2月1日---2012年3月15日）

分别在2月9日、2月16日上午，召开中心机关效能年活动动员大会，传达贯彻全区开展效能年活动动员大会精神，并对我中心机关效能年活动进行安排部署。中心将组织全体干部职工学习《区关于开展机关效能年活动实施方案》等文件精神。让广大干部职工了解效能建设的工作目标和方法步骤，明确整改方向，提高对效能建设重要性和必要性的认识；邀请部分大厅单位主要负责人，采取座谈形式，谈谈如何加强效能建设，解答群众普遍关注的问题。在中心范围内，努力营造“人人讲效能，人人抓效能”的浓厚氛围。

第二阶段：组织实施阶段（2012年3月16日—10月31日）

（一）查摆存在的问题。开展查摆活动，要注重查找和解决影响我区改革发展、人民群众关注、反映强烈的突出问题，如：“作风不实”、“效率不高”、“效能不佳”、“服务不优”、“纪律涣散”、“行为不端”等，查找是否存在思想保守、知识储备不足、创新意识欠缺、执行能力不强和庸、懒、散、躁、浮等现象，是否存在办事程序繁杂、推诿、暗箱操作、办事拖拉、职责不清、吃拿卡要等现象。

（二）开展专项督查。中心机关效能年领导小组会同办公室相关人员对进驻大厅的各服务窗口效能建设工作进行专项检查，重点检查效能建设制度建立和落实情况及明查暗访中所发现问题的整改情况，坚持向进驻单位的主要负责人通报整改情况，并认真帮助督促制度落实，督促整改到位。

（三）实施责任追究。对存在“作风不实”、“效率不高”、“效能不佳”、“服务不优”、“行为不端”等突出问题，群众反映强烈的服务窗口和个人，严肃追究有关责任人的责任，用反面典型教育干部职工，增强紧迫感和责任心，激发主动性和创造性。

（四）配合区民政局、区委组织部进一步加强和完善社区服务中心建设，进一步扩大和延伸社区服务职能。加强与乡镇、街道的便民服务中心的联动，形成社区服务网络。

第三阶段：考核总结阶段（2012年11月1日——12月10日）

（一）认真搞好总结。领导小组将对中心机关效能工作情况进行全面认真的总结，积极探索建立效能建设的长效机制，巩固效能建设工作成果，并制订出下一步工作计划，写出书面总结材料交区机关效能建设领导小组办公室。

（二）表彰先进典型。中心效能年活动领导小组对中心效能建设工作进行全面总结，推广先进经验，对事迹突出的服务窗口和个人，予以表彰。

五、保障措施

（一）加强组织领导。

领导小组各成员要根据制订的效能年活动实施方案，明确任务、责任、措施，找准我中心效能建设中存在的突出问题和人民群众反映强烈的问题，认真进行督促、整改。确保取得实效，不断抓出阶段性成果，让广大群众切实感受到效能建设带来的实实在在的效果。

（二）搞好协调配合。中心机关效能年活动领导小组与进驻大厅的各部门单位要加强沟通与协调，积极配合，形成合力。

（三）强化监督检查。中心效能年活动领导小组要认真履行职责，制定切实可行、周密严谨的监督检查办法，加强对效能年活动的指导、检查、监督。要选准活动载体，利用督查通报、典型案例通报等形式，及时总结经验，树立先进典型。确保中心效能年活动顺利开展。