社区中心庸懒散软治理方案

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根据《区开展”庸懒散软”专项治理工作实施方案》的通知精神，我中心决定自2011年9月开始，集中一段时间，在中心及办事大厅的全体党员干部中，强力推进以“治庸提能，治懒增效，治散正气、治软聚力”为主要内容的“庸懒散软”治理工作。为确保治理工作取得实效，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，针对党员干部中存在的“庸懒散软”等突出问题，大力开展治理工作。通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律，进一步强化党员干部危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓真管的良好氛围，促进中心面貌大改观，干部作风大转变，服务效能大提升，发展环境大改善，更好地为实现经济社会新一轮跨越发展提供坚强保障。

二、实施范围

中心和办事大厅窗口单位全体党员干部。

三、方法步骤

中心治理“庸懒散软”领导小组采取集中检查、明察暗访、群众举报、民主评议、公开承诺、通报处理等方式，着力解决党员干部队伍中存在的能力平庸、业绩平庸、思想懒惰、工作懒惰、纪律作风松散、班子软弱涣散等“庸懒散软”方面的突出问题，确保取得实效。

（一）学习动员（9月1日—9月15日）

9月5日上午和下午分别召开了中心和办事大厅的“庸懒散软”治理工作动员大会，对中心的治理工作进行动员部署。结合本单位实际，制定工作方案，明确目标任务、工作重点和工作措施，要求党员干部按照本方案抓好落实。做到干部职工人人知晓、个个参与，促进党员干部职工统一思想、提高认识，为中心治理“庸懒散软”工作奠定良好的思想基础。

（二）自查自纠（9月16日—10月15日）

中心的党员干部要按照统一部署，结合各自工作实际，有针对性地认真开展自查自纠，抓好整改落实。中心将通过公开举报电话、电子信箱、组织群众评议、开展问卷调查、设置举报箱等方式，集中排查中心在“庸懒散软”方面的突出问题，重点查找在党员干部责任意识、作风建设等方面存在的突出问题。中心党支部要针对本单位“庸懒散软”等问题，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当、不讲原则、一团和气、战斗力不强等问题，召开一次治理工作的专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，查找问题，分析原因，明确责任，提出对策措施，将查找的主要问题、整改措施采取一定方式向群众作出公开承诺，扩大社会影响，特别是窗口单位要进一步优化工作流程，形成“马上就办、办就办好”的工作作风，自觉接受群众监督。

（三）检查问责（10月16日—11月30日）

中心治理“庸懒散软”工作领导小组要采取集中检查、明察暗访、调查核实、责任追究等方式，对中心存在的“庸懒散软”等突出问题，全面开展督查问责工作。中心治理领导小组办公室重点抓好以下几项工作。

1、组织集中检查。中心治理领导小组采取明查暗访和突击检查等方式，不定期对中心及办事大厅履职情况和干部作风、执行工作制度情况进行巡查，对发现和查实的问题，坚决问责，严肃处理。

2、受理群众举报。设立专线电话，在中心办公楼一楼大厅设置的电子大屏上滚动播放宣传标语，在中心网络开辟投诉平台，广泛征求干部群众对中心治理工作的意见，受理群众对党员干部和“庸懒散软”行为的举报和投诉。中心治理领导小组对区治理领导小组办公室转来的群众举报和投诉的问题，要高度重视，按时办理并回复。

3、严格责任追究。对监督检查中发现和查实的问题，视情节轻重和影响程度，按照中心的管理制度问责追责，进行通报批评，给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位等组织处理。

（四）总结提高（12月1日-12月15日）

中心治理“庸懒散软”领导小组要全面总结开展治理工作的情况，进一步规范和完善制度，建立健全治理工作的长效机制。

1、及时上报总结。中心治理领导小组对治理工作开展情况进行全面总结，并形成书面材料，报区治理“庸懒散软”领导小组办公室。

2、通报表彰先进。治理工作结束后，对成绩突出、成效显著的单位和个人予以通报表彰，推动党员干部自觉转变工作作风，增强服务意识，提高工作效率。

3、建立完善制度。中心将进一步建立和完善主动回访制、巡查制、岗位责任制、业绩考评机制和监督管理机制，建立完善密切联系群众、服务群众制度，形成干事创业、创先争优的良好氛围。

四、工作要求

中心和办事大厅的窗口单位要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把开展治理“庸懒散软”工作作为当前的一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效。

（一）加强组织领导。中心把治理工作列入重要议事日程，为保证思想认识到位，领导力量到位，落实措施到位，工作责任到位。中心成立治理“庸懒散软”工作领导小组。办公室负责本单位治理工作的组织实施、具体指导和督促检查。

（二）明确工作职责。中心治理领导小组要强化日常监督检查，加大问责力度，发现和查处反面典型，广泛宣传治理工作的做法和成效，为深入开展治理工作营造良好氛围，要发挥好统筹协调、指导督办的作用。

（三）坚持统筹推进。要把治理工作与深入开展创先争优活动结合起来，与做好机关党建各项工作结合起来，与全面完成全年目标任务结合起来，确保治理工作和其他各项工作有序有力推进，做到“两手抓、两不误”。