扶持现代农业发展实施意见

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一、扶持范围

区规模化、集约化发展特色农业、设施农业等的企业、园区、合作社、家庭农场等经营主体以及进行农产品加工业的企业。

二、扶持政策

（一）支持现代农业产业发展

1．高效特色农业。对于水果（苹果、桃、梨）、蔬菜、食用菌、茶叶及现代种业等产业发展特色鲜明、优势突出、规模较大的主体，重点建设现代种苗繁育基地、研究中心及现代标准化生产示范基地，年度内发生的建设支出。依照限定补贴比例标准进行补贴，即补贴比例上限不超过建设设施总造价的40%。

2．设施农业。对于各类农业生产主体因地制宜发展钢架大棚、玻璃温室等设施，配置应用立体栽植、多层养殖、控温控湿、物联网等“智慧农业”设施，推进全过程机械化，年度内发生的建设支出。依照限定补贴比例标准进行补贴，即补贴比例上限不超过建设设施总造价的40%。

同时发展特色农业和设施农业的，不重复奖励。

（二）支持农业企业发展

农产品加工企业。农产品烘干、分级、包装等初加工，引导龙头企业发展农产品精深加工，促进农产品综合开发利用，延长产业链、提升附加值的主体，年度发生的农产品加工支出。依照限定补贴比例标准进行补贴，即补贴比例上限不超过建设设施总造价的40%。

（三）支持农村电子商务发展

支持农产品自有品牌网络渠道创建或村集体经济组织深化电商应用，支持电商企业推动农产品上行，年度发生的创建支出及更新改造（仅限于平台升级支出，相关维保费不包含在其中）支出。依照限定补贴比例标准进行补贴，即补贴比例上限不超过平台总造价的40%进行补贴。

三、资金来源

项目包括财政资金和自筹资金，其中财政资金从涉农整合资金中列支，自筹资金由项目实施主体自行筹措。

四、扶持流程

（一）申报

各项目主体向区农业农村局提交相关申报材料（如下）：

1.申请表（见附件1）；

2.证明材料包括设施设备采购凭证、苗木采购凭证、项目实施前后对比照片等；

3.承诺书（见附件2）。

（二）项目投资核定

项目竣工后，实施主体要聘请中介机构进行评估，核定项目投资。中介机构独立完成项目工程造价评估、出具具有法律效力的专项审计报告，根据审计报告核定工程投资总额。

（三）项目考核验收

项目实施主体完成资金支付并整理好相应验收材料（项目实施方案、图纸、工程预算、施工照片）向区农业农村局提交验收申请，区农业农村局会同财政、审计部门成立3人以上验收小组通过对项目主体的资格、申请材料的真实性和完整性审核、实地考察等方式进行验收，按标准给予资金补助，并将验收结果进行公示。

（四）扶持资金发放

公示无异，及时发放扶持资金。

（五）项目责任追究

实施主体在项目实施中弄虚作假、提供不实证明材料，套取、骗取财政补助资金的，除追缴所得的补助资金外，涉及违纪违法行为，将严肃责任追究，五年内将不安排涉农项目。

五、保障措施

（一）强化机制保障。建立区农业农村局牵头抓总、相关部门协同配合的乡村产业振兴领导体制和工作机制。各镇（街）指导项目主体编制项目申报书并预审，通过后汇总报区农业农村局。各镇（街）要强化对项目建设监督指导。后期由区农业农村局组成验收小组开展项目验收，符合标准、并公示无异议的及时予以发放扶持资金。

（二）强化责任落实。区农业农村局会同相关部门建立联动、高效的组织保障体系，压实各级产业振兴主体责任。各镇（街）对本辖区已备案的项目要进行责任落实，确保各项工作有条不紊地按计划开展。对于操作不规范、弄虚作假以及工作不到位的要严肃问责，确保工作落到实处。

（三）强化宣传推介。加大区域知名农产品品牌宣传力度，组织名优特农产品产销企业“走出去”拓展市场，提升我区特色农产品的知名度和美誉度，打响我区特色农产品品牌。

本意见自之日起实施，有效期至2022年12月31日。本意见如有与上级政策相悖的，以上级政策为准。具体内容由区农业农村局负责解释。