区全员招商工作实施意见

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为充分调动全区广大干部职工招商引资引智的积极性，在全区形成招商引资引智强大合力，经区管委会研究，决定在全区开展全员招商工作，特制定工作意见如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，以打造与国家级开发区相匹配的产业高地为目标，强力推进产业招商，力争在引进大项目、好项目上实现新突破，形成全民招商、服务项目的浓厚氛围。

二、总体要求和基本原则

（一）总体要求

管委会领导班子成员，老庄子镇、各办事处、区直各部门、各派驻单位、各直属企业及全体干部职工都要承担招商引资任务，克服“招商引资工作只是招商部门的事”的思想，树立“事事为招商让路”的理念，强化人人想招商、事事关系招商引资和“招商无处不在、无时不有”的意识，利用一切可利用的资源，调动一切可以调动的力量，采取一切可以采取的措施，广泛搜集项目信息，狠抓项目引进和落地，迅速掀起招商引资工作热潮，确保完成全年工作目标。

（二）基本原则

1.领导率先招商。管委会领导要分别带头“走出去、请进来”，开展形式多样的小团组招商洽谈活动，以引进龙头企业为主要目标，以承接产业转移、引进产业集群企业为重点，着力引进战略投资者。实行管委会领导班子服务招商项目制度。按照“下管一级”的原则，每位领导对所分管单位招商工作负总责，每周都要深入分管单位督导招商工作1次以上，协调解决招商引资中的各类难题，确保其完成招商任务。

各单位主要负责领导要把招商引资作为推进经济工作的重要抓手，亲力亲为，带头招商。对引进的重大招商项目、重点企业，要亲自出面洽谈和跟踪服务，积极破解招商引资过程中遇到的难点问题。

2.强化产业招商。充分利用我区形成的机器人、焊接、汽车零部件、智能装备制造、新材料等特色主导产业优势，紧盯世界500强、全国500强和其他大型国企、央企、民企、产业联盟、行业协会、高校及科研院所，开展机器人、焊接、汽车零部件三大产业基地招商，石墨烯产业、电子商务、物联网、新一代信息技术等战略性新兴产业招商，全面梳理产业链的关键环节、关键产品，确定目标企业，做到精准招商。引进相关配套企业，壮大完善产业链条和产业体系，为降低综合配套成本、拉长产业链、培育优势支柱产业打下良好基础。

3.突出以商招商。各单位要加强与区内企业的联系，充分发挥区内企业作用，通过他们宣传推介区，利用他们的社会、人际、商业关系，广泛搜集项目信息，发挥好企业招商引资主体作用，以商招商，努力形成“引进一个、影响一批、带来一群”的联动效应，推动招商引资工作横向发展。

4.优服务促招商。各单位要切实转变工作作风，要以优质的服务提升效能，以务实的举措简政放权，完善服务承诺制度，实行首办责任制、一次告知制、限时办结制，主动为企业落户和项目引进提供高效、优质服务。规范执法检查行为，坚决杜绝不作为、乱作为和吃拿卡要现象；严厉打击强买强卖、强揽工程、偷盗哄抢、强行阻工等违法犯罪行为；加快北部区域及空港城、老庄子镇的水、电、路、讯、热、气等配套建设，为项目进场提供条件；加大土地指标申报、土地转用、征收、报备工作力度，保证重点招商项目用地；通过政府资金带动、信贷资金撬动、民间资金拉动、上市融资推动、资金管理增效等方式千方百计筹措资金，每年组织召开银企对接会1次以上，协调金融单位对重点招商项目提供更多信贷支持，形成亲商、安商、富商的浓厚氛围。

三、任务目标

管委会班子成员每人每年引进1个投资5亿元以上的项目，部分副县级在职干部每人每年引进1个投资1亿元以上的项目，对引进项目一抓到底，直至落地开工。区各机关企事业单位每年引进项目不少于1个，在谈项目不少于1个（具体任务见附件1-3）。

四、强化领导、确保实效

（一）加强组织领导。全员招商工作由党工委书记、管委会主任邸义同志亲自领导，管委会其他班子成员具体负责，商务局负责日常的综合协调工作，建立全员招商工作管理台帐，将工作任务分解到各单位，实行挂图作战。各单位要把全员招商工作列入重要议事日程，实行“一把手”负责制，要根据管委会统一部署，结合实际制定本单位的全员招商工作方案，召开专题会议做好宣传发动，动员单位全体干部职工积极参与到全员招商中，利用与亲戚、同学、朋友、老乡的联系，广泛搜集项目信息，邀请有投资意向客商来区考察洽谈，为招商工作献计献策，为企业、为客商排忧解难，营造全民招商的良好氛围，形成“人人身上有责任，个个肩上有担子”的工作格局，强力推进招商引资工作。要及时收集统计本单位招商动态及取得的成果，每周五及时填写各单位招商引资工作进展情况统计表（见附件4），并报党政综合办公室和商务局。

（二）严格督导检查。党政综合办公室、商务局要加强调度、督导，采取听汇报、查资料、现场核实等方式，不定期对各地各单位全员招商工作开展情况进行督导检查。对行动迅速、成效显著的单位进行通报表彰，对工作懈怠、进展缓慢的单位进行通报批评。

（三）实施考核奖惩。组织人事部门将全员招商工作纳入各单位工作目标考核体系，加大考核权重，考核结果作为评先选优的重要依据，对在全员招商工作中表现突出的单位和个人予以奖励，对全员招商工作中不作为、乱作为、慢作为的要通报问责。认真梳理涉企服务情况，组织企业对各部门的工作作风和服务质量进行评比，作为部门年度考核的依据。