“大宣传、大学习、大培训”活动工作意见

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为认真贯彻落实党的十八届五中全会、第二次中央座谈会和区、州党委全委（扩大）会议精神，进一步巩固党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，切实把区干部职工的思想统一到维护社会稳定、推动经济发展的实践中。经研究，决定充分利用今冬明春有利时机，在园区开展“大宣传、大学习、大培训”活动，现安排如下。

一、指导思想和重要意义

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、第二次中央工作座谈会精神为主线，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，努力争当具有特色好干部，动员全体干部职工群众参与到区经济社会发展中，为“十三五”良好开局打好基础。

开展“大宣传、大学习、大培训”活动，是区贯彻落实十八届五中全会精神的必然要求，是维护社会稳定和长治久安的一项重要任务，是确保“三严三实”专题教育、基层组织建设取得实效的重要举措，是打好“十二五”收官战、确保“十三五”开好局的重要举措。通过“大宣传、大学习、大培训”，进一步在区广大党员干部群众中统一思想、凝聚共识、提升活力、激发创造力，引导各级党员干部群众积极适应经济发展新常态，不断提高科学发展、务实创业能力，使党员干部成为政治坚定、业务扎实、作风过硬、人民群众信得过的和谐社会引领者；不断提高创新能力、文明程度，使区干部职工和广大企业员工成为感恩社会、追求健康、团结友爱、倡导文明的和谐社会践行者。

二、活动对象和工作任务

开展“大宣传、大学习、大培训”活动的对象为区机关和辖区各企业党员、干部、群众。各相关部门结合各自工作实际，统筹抓好工作任务落实。

综合办：大力学习宣传党的十八届五中全会和区、州、市委全委（扩大）会议精神。借助媒体做好宣传工作，切实加强网上宣传引导工作。开展对社会主义核心价值观、中国梦、文明礼仪、道德规范等内容的学习活动。

组织部：抓好以党的理论知识、党内政策法规，、张春贤书记系列重要讲话精神，加强“三支队伍”、建设“四强”干部、“机关村企”联建活动及政治意识、宗旨观念、奉献精神、感恩意识等相关内容的宣传学习培训。

党群工作部:广泛开展“去极端化”、民族团结、社会稳定等为主要内容的宣传教育，切实维护区社会稳定和长治久安。

产业发展科技局、建设局、招商投资服务中心、财政局：按照职责分工，分层次、分类别抓好园区生产型企业、在建企业、建筑企业和金融企业的党员干部职工学习培训，并做好督促落实。

其他各部门、相关单位：按照各自工作职责，重点做好本单位干部职工的学习培训安排，在学习中要与“三严三实”专题教育相结合，与谋划好2016年工作相结合，与“项目准备之冬”相结合，与提效率转作风相结合，切实增强学习培训的实效性。

三、活动步骤和时间安排

区党工委成立“大宣传、大学习、大培训”活动领导小组，下设办公室，办公室设在组织部，具体由组织部牵头，抽调相关人员，负责活动的组织筹备、推进落实、总结验收等具体工作。分三个阶段实施。

（一）动员部署阶段

区召开动员大会，对“大宣传、大学习、大培训”活动进行安排部署，制定方案，抓好活动的组织实施，机关各支部、各企业党组织成立领导机构、制定工作方案，明确工作任务。通过区“一报一刊一网”、电子屏幕、微信和OA平台等多种形式，广泛宣传、营造氛围，形成全园区共同参与的良好局面。

（二）全面推进阶段

1.切实将“大宣传”贯穿始终

宣传内容：坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，深入宣传十八届五中全会的重大意义，全国“两会”，区、州、系列会议精神；中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、深入宣传“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念等内容。以现代文化为引领，深入开展社会主义核心价值观学习教育，提高干部职工文明程度。以维护社会稳定、民族团结、宗教和谐为目标，突出宣传贯彻党的方针政策、大力开展民族团结、维护社会稳定、“去极端化”宣传教育和中央、区、州文件精神。抓好党的惠民惠企政策、重要文件的宣讲。

宣传形式和要求：（1）充分利用区“一报一刊一网”、微信、学习专栏以及发放宣传资料、悬挂横幅标语等形式开展宣传，营造浓厚的学习宣传氛围。积极与区、州各级新闻媒体联系，报道区学习贯彻落实全会精神的新举措、新成效。（2）坚持正确导向。认真学习，深刻领会全会精神，牢牢把握正确导向，对新思想、新举措、新要求的宣传要准确领会本意、深入解读内涵、精准把握外延。紧密联系当前形势的新变化与干部群众的新期待，从与群众利益最密切、最关切的问题入手设置主题，加强互动、改进文风，切实增强宣传的吸引力、感染力、针对性和实效性。

牵头单位：综合办公室

实施单位：机关各支部、各企业党组织

2.不断丰富“大学习”内容

学习内容：突出学习贯彻党的十八届五中全会精神、加强“三支队伍”、“四强”干部建设主题，以党的理论知识、党内法规规章、十八届五中全会精神辅导、、张春贤书记系列重要讲话精神、全国、区、州基层组织建设会议精神、维护社会稳定、加强民族团结、“机关村企联建”活动、“去极端化”等内容为重点，分层次、分类别在园区机关和辖区企业开展政治理论、经济、科学技术、法律等其他业务知识培训。

学习形式和要求：（1）通过召开中心组专题学习会、民主生活会、组织生活会、讲党课等形式，发挥领导干部和党组织负责人示范带动作用，以推动园区党员和干部、群众学习五中全会精神的深入开展。（2）充分利用讲坛，强化干部职工集中学习，不断提高干部职工理论水平；邀请州市宣讲团成员，为干部职工进行专题辅导。积极开展交流讨论活动，围绕学习内容撰写心得，组织干部职工进行学习交流，增强学习的实效性。（3）各企业负责人、企业党组织书记带头讲课，做好企业党员职工的学习宣传工作，并开辟学习园地进行交流，及时推荐优秀文章、好的经验做法。（4）各部门、各企业结合实际制定学习计划，积极探索富有特点、成效明显的学习方式，采取“请进来”、党组织书记“领学”、个人“精学”、讨论“促学”、提问“督学”等方式，增强学习的实效性、针对性和影响力。充分运用交流研讨、参观考察、观摩学习等形式，开展党的历史、党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育，增强对党和祖国的热爱及民族的认同感。

牵头单位：综合办公室、组织部

实施单位：各部门、各企业党组织

3.确保“大培训”取得实效

培训内容：深入贯彻落实十八届五中全会精神、推动落实“十三五”规划各项任务。广泛开展以维护社会稳定、民族团结、宗教和谐为核心，强化“去极端化”培训，着力提升党员干部群众主动参与维稳的意识。以市创建“文明城市”为契机，进一步提高园区党员干部群众文明素质。结合基层组织建设培训和各部门岗位练兵，以党的理论知识、党内法规规章、“机关村企联建”活动为重点，广泛开展去极端化、职业技能、安全生产、生态环保等科普知识培训，着力提高党员干部群众安全意识。

培训形式和要求：（1）充分利用园区现有培训资源，广泛开展政策理论和业务技能培训，不断扩大培训覆盖面。邀请专家辅导与党工委领导班子带头授课相结合，本着“缺什么补什么”的原则，增强培训的针对性和实效性。（2）强化督促指导，领导小组办公室加强督导检查，切实将各项培训任务落到实处。全面评定培训效果,对培训效果不明显、实际操作性不强的培训内容，适时组织“回炉”培训，通过点对点式整改，不断提高培训质量。

牵头单位：组织部

实施单位：各相关部门、各企业党组织

（三）总结验收阶段

领导小组办公室及时对各部门、各企业开展“大宣传、大学习、大培训”活动进行考核验收，并将活动开展情况纳入年终绩效考评范畴。对活动效果不明显、存在问题较突出、群众满意度不高的部门和单位予以通报，追究单位主要领导责任。并报领导小组办公室。

四、具体要求

开展“大宣传、大学习、大培训”活动是当前和今后一个时期的一项重要政治任务，各党组织要统一思想认识，明确工作职责，采取有效措施，狠抓工作落实，务求取得实效。

1.高度重视，精心组织。充分认识开展“大宣传、大学习、大培训”活动的重要意义和紧迫性，作为一项政治任务抓紧抓好。区党工委成立“大宣传、大学习、大培训”领导小组，下设办公室，由组织部牵头，各相关部门配合，综合办负责做好“大宣传、大学习、大培训”活动的宣传报道和信息上报工作；组织部负责做好“大宣传、大学习、大培训”活动的整体安排、培训计划方案、统计报表以及机关干部学习培训和有党组织企业的“大宣传、大学习、大培训”活动安排；产业发展科技局、规划建设局、招商投资服务中心、财政局按照职责分工负责做好相关企业的“大宣传、大学习、大培训”活动。区领导班子成员发挥示范带动作用，班子成员要亲自带头到联系点、分管部门和企业为党员干部群众授课，并督导活动开展。

2.统筹安排，确保实效。结合当前园区重点工作，统筹安排，扎实推进宣传学习培训各环节工作。各相关部门和企业按照要求制定学习培训计划，报领导小组办公室，做到活动有计划、培训有安排、学习有笔记、交流有心得。领导小组办公室做好协调指导，督促抓好落实，确保活动取得实效。

3.加强宣传，营造氛围。要突出活动主题，通过横幅、板报、宣传栏等形式进行宣传，提高群众知晓率，调动广大干部群众参与活动的积极性和主动性。综合办公室要集中宣传报道园区开展活动的情况以及好做法、好经验，加强典型宣传，积极营造活动的良好氛围。

4.学以致用，加强考核。机关和企业各级党组织要通过宣传学习培训活动，深刻领会上级精神，深入调查研究，广泛听取意见，认真谋划今后的工作目标和任务，创造性地做好各项工作。区“大宣传、大学习、大培训”活动小组办公室将定期对机关部门和企业开展活动情况进行督促检查，并将其作为机关绩效考评和企业党建的重要内容。