市林业局工作意见

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2016年是“十二五”收官之年，也是全面落实党的十八届四中全会精神的关键之年，为全面推动林业各项工作，增强林业发展后劲，结合实际，提出2016年林业工作意见。总体要求：认真贯彻全省农村工作会议和市委六届五次、市政府六届六次全会精神，落实张琦书记关于加强我市生态保护工作要求，深化林业改革，加强生态保护，坚持依法治林，坚决打击挖山毁林违法行为，进一步修复红树林生态资源，促进产业发展，不断开创林业工作新局面，为生态文明建设做出贡献。

一、加强资源保护管理，夯实林业发展基础

一是加大打击破坏森林资源违法犯罪行为的力度。继续开展打击乱砍滥伐、占用林地、毁林建房、非法乱捕滥猎、经营贩卖野生动物等破坏森林资源的专项行动。严格落实禁止在25度以上坡地及山体种植经济作物规定，确保森林生态“红线”内天然林安全。严格执行新颁布的《经济特区林地管理条例》规定，坚持“总量控制、定额管理、合理供地、节约用地”的运行机制，在确保重点公益林和“红线”内天然林安全的基础上，提高林地资源的利用效率和效益。进一步理顺明确行政区划调整后森林资源保护管理权属关系，充分发挥区农林局作用。

二是加强森林防火工作。落实属地管理责任，确保全年不发生重、特大森林火灾，无人员伤亡事故；推进森林防火指挥中心二期建设（8个前端）；争取市政府对我市防火指挥中心互联互通工程的建设；营造16公里长，20米宽的防火林带。

三是实施红树林生态恢复工程。恢复并改善红树林保护区的生态环境，在河、青梅港、铁炉港人工补植红树林1000亩（其中包括建设红树林苗圃基地100亩）；编制河、铁炉港红树林保护区总体规划。开展椰心叶甲防治、椰子织蛾防治和开展槟榔黄化病综合防控。加强古树名木管护。对全市古树名木进行登记核查，养护管理。

二、继续开展“绿化宝岛”、退果还林工程，着力提升造林绿化质量

一是继续开展“绿化宝岛”工程。对2011－2015年绿化宝岛造林59679亩苗木进行抚育补植。二是继续实施退果还林、还草工程。推广生态果林种植模式，今年完成退果还林、还草8000亩。三是实施废弃矿山修复工程。对抱坡岭1#、3#、5#共66881.1㎡的山体和亚龙湾A1、A2共26174.51㎡的山体进行管护，对抱坡岭废弃石灰岩矿山70104㎡治理恢复项目和半岭温泉度假区周边受损山体70801㎡生态植被恢复项目进行治理恢复。

三、扩大森林生态补偿范围，让生态受到保护、农民得到实惠

按《生态效益补偿财政补贴暂行办法》，继续在对育才抱安村、那会村、青法村及天涯区扎南村等4个村委会实施生态补偿的基础上，将育才生态区雅亮村委会生态补偿范围，受益农民将达5400人。

四、继续扶持花卉产业发展，促进农民就业增收

一是积极推进兰花世界文化旅游产业园项目建设。二是对柏盈兰花基地和玫瑰谷生产经营模式进行总结和推广。三是扶持花卉产业的发展。推进花卉产业发展资金安排使用，做好第十届兰博会筹办工作。

五、科学合理利用森林资源，发展森林旅游

一是加强临春岭森林公园管理，做好临春岭森林公园管理的招标工作和公园续建的规划设计。二是推进《市热带森林旅游发展规划》的报批工作。完成大竹岭森林公园规划修改工作，完善落实大竹岭森林公园环评报告书报批工作，加快大竹岭森林公园开发经营权的招标程序，协调相关职责部门完成公园建设的相关审批工作，按照公园总体规划要求加快公园的建设。三是完成抱坡岭城郊森林公园总规、可研、环评、评估等编制工作。

六、实施科技创新战略，切实强化科技兴林

实施《河沿岸红树林引种栽培及示范研究》项目和《特色经济林诺丽（NONI）示范基地建设》等培育珍稀树种项目。开展《热带珍稀树种树木园建设》技术推广项目。

七、深化林业改革，不断激发林业发展活力

按照省林权制度配套改革方案，结合市森林资源资产抵押登记管理办法，健全林权管理服务机构，做好林业不动产登记，发展林农合作组织，拓宽林农投融资渠道，规范林权流转。做好省国有林场改革衔接工作，推进市国有林场改革。

八、落实廉政责任，促进队伍建设

认真贯彻市委、市纪委六届五次全会精神，进一步落实中央八项规定，加强党风廉政建设和反腐败工作，全面加强和提升林业干部队伍的建设，强化作风，提高林业服务水平。

当前我国经济发展已经进入新常态，按照提出的“四个全面”的战略布局，林业改革发展的内部环境正在发生深刻变化，林业发展面临的新挑战和新机遇，各区新成立的各农林局还有很多工作需要进一步理顺。希望在新的一年里，全市林业工作者能认真贯彻落实市委市政府工作部署，深化林业改革，加强生态保护，坚持依法治林，促进产业发展，为开创林业新局面，为生态文明再立新功。