中学教工作风整顿实施意见

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为进一步提升全校广大党员干部和教工的思想观念、精神状态和工作作风，按照县委、县政府和县教育局关于开展作风整顿实施意见的要求，经校委会、校党委研究决定，在全校干部教工中开展为期一年的以整治“为官不为”为主题的作风整顿，为确保工作取得实效，结合我校实际情况，特提出如下方案。

一、目标要求

当前，我校的作风建设总体上是比较好的，在推进学校改革发展稳定中发挥了重要作用。但也要看到，个别党员干部中存在着“为官不为”的问题，直接影响了学校健康持续快速发展，必须通过集中整顿加以解决。开展作风整顿活动，必须紧紧围绕学校改革发展稳定大局，自觉践行“三严三实”要求，结合深入推进解放思想大讨论活动，积极开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”教育活动，着力解决“为官不为”等突出问题，进一步振奋精神状态，改进工作作风，狠抓工作落实，提升服务效能，更广泛更有效地调动广大党员干部和教工的工作热情和积极性，把“5+2”、“白+黑”、“夙兴夜寐、激情工作”作为工作常态，以实干实力实效提升教育教学质量，为加快把我校建设成为高考强校、教育名校做出应有的贡献。

二、参加范围

学校领导班子成员，以各处室、级部、支部及关键岗位干部为重点，坚持领导带头、突出重点、围绕中心、注重实效、教职工全员参与，推动党员干部和教工队伍作风全面根本好转。

三、聚焦突出问题

根据党员干部和教工队伍的思想状况、岗位特点和工作状况，突出问题导向，层层传导压力，着力解决懒政、怠政、庸政等“为官不为”方面存在的五个突出问题。

一是解决工作纪律松的问题。重点是：工作纪律散漫，在岗不在状态，上班迟到早退，无所事事，随心所欲，办公电脑玩游戏，手机聊微信；值班不在岗，搞遥控指挥，坐班不在位，外出办私事；不认真履职尽责，对安排工作不落实、不尽责；遇事绕道走，遇困难躲着走，多一事不如少一事，宁愿少干事，也不愿担当事；不求有功、但求无过，在其位不谋其政，遇事推诿，拈轻怕重，不敢担当，工作重过程轻效果；缺乏大局意识、协作意识、补位意识等问题。通过整顿，焕发主动作为、奋发有为的激情，强化事不避难、极端负责的责任担当，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感投入到工作中去，始终保持高昂的工作热情和精神面貌。

二是解决办事效率低的问题。重点是：看齐意识不强，工作标准低、效率低，应付差事，甘于平庸，不能适应新常态，工作平淡无起色；执行力不强，懒政怠政，出工不出力，只求过得去，不求过得硬，不能做到细致、精致、极致；精神不振，状态不佳，缺乏工作激情；等靠思想严重，凡事等着领导出思路、拿主意、想办法，主动作为不够；凡事不上心，不催不动，小催小动，大催慢动，对重大工作任务不敏感，对落实上级决策部署重视程度不够、方法不多、措施不硬；对组织和领导交办的工作任务能拖则拖、能推则推，习惯于等一等、看一看等问题。通过整顿，进一步提振精神状态，时刻把使命和责任扛在肩上，坚持人人争先、处处争好，着力克服惰性、惯性、暮性，做到学在深处、谋在新处、干在实处，引领干部队伍形成激情工作的新常态，树立好学上进、敢于争先的精神，增强开拓创新意识和能力，创造新的工作业绩。

三是解决服务意识差的问题。重点是：衙门作风，对师生员工缺乏服务的真情实意，态度硬横，摆架子、打官腔，不愿帮基层处室和师生解决实际问题；不按规章制度办事，搞亲疏有别；缺乏全局观念和服务意识，不把心思和精力集中到学校发展上，忙于个人“前途”，观望等待、心不在焉，伺机而动，跑关系，找门路等问题。通过整顿，进一步提升服务效能，恪守马上就办、办就办好的工作准则，大幅提升工作质量和服务效率，推动学校各项工作快落地、真落实、早见效。

四是解决吃喝收要拿的问题。重点是：“官本位”意识重，千方百计搞隐性“四风”，吃拿卡要、故意刁难，把公众权力个人化，个人权力利益化，不给好处不办事，给了好处乱办事；囿于自身利益，明通暗卡，人为设置“玻璃门”；死抠条条框框，能办不办、该办不办，围绕程序打转转，不从实际出发考虑师生利益等问题。通过整顿，增强严以用权的自觉性，进一步规范权力行使，引导教育干部依规矩用权，按制度办事。

五是解决教师随意增加学生课业负担方面的问题。重点是：个别教师不能严格执行课程要求，布置作业总量过多，作业只布置不批改、重布置轻批改；随意增加训练册和辅导资料，搞题海战术；有的教师公共自习课讲正课，督查人员不到位，公共自习课没有起到应有的作用。

六是解决教育“三乱”方面的问题。重点是：个别处室不执行收费政策，随意自行设立收费项目和收费标准，强迫或变相强迫向学生收费；有的教师利用节假日、课余时间、午休时间组织学生进行有偿补课；在职教师在校内、中介机构、补习场所、辅导班等进行有偿辅导、有偿补课、有偿家教；极少数教师向学生推荐或推销教辅材料，组织学生征订无关的报刊杂志。

四、强化工作措施

聚焦突出问题，对症施治，抓住不放，真正让“守纪律、作风硬、敢担当、能干事”的干部有动力、有奖励、有平台，让“纪律松、作风差、怕担当、不干事”的干部有压力、挨板子、丢帽子。各处室、各级部要对照“为官不为”的种种表现，深刻查摆作风上的突出问题。领导班子成员和每名干部教工，都要列出问题清单，明确整改目标和措施，建立整改台账，逐项整改到位。

（一）开展作风公开评议。组织广大教工对中层以上干部进行满意度评价，评价各处室和级部在精神状态、工作作风、任务落实等方面的优劣。全年要对各处室和级部作风建设情况进行公开评议两次，评议结果作为年终考核、干部使用和目标绩效管理的重要依据。

（二）畅通投诉举报渠道。设立作风问题举报电话、举报箱和网上举报平台，动员广大干部教工、学生家长提供问题线索，加强内部监督和师生监督，对师生反映的具体问题，要加大了解、查处、反馈力度，做到件件有结果、事事有回应。强化舆论宣传力度，校园网站要设立专栏专题介绍开展作风整顿的重要意义、目标要求，及时反映活动开展情况，推广先进经验。

（三）开展明察暗访，严肃查处违纪违规行为。把严格督查贯穿活动始终，确保作风整顿不虚、不空、不偏。办公室、党办室要随机深入各处室、各级部进行明察暗访，深入查纠“为官不为”等问题，严肃查处长时间不上班、贻误工作、吃拿卡要、工作时间上网炒股、聊天等违反工作纪律现象、工作日期间中午饮酒、值班人员空岗、办公用房超标、公车私用、私车公养等问题。严厉查处教师收受、索要节日礼品、礼金等违反师德师风问题，规范干部从政行为和教师从教行为，把为师生服务的具体要求落到实处，形成比学赶超的浓厚氛围。

（四）抓实正反典型教育。一要褒扬先进典型。对完成教学目标任务出色，在教学改革中率先突破，在促进学校发展中业绩突出的处室和级部，树为先进典型，大力宣传表扬。对敢于担当、奋发有为、作出突出贡献的干部，授予荣誉称号，给予奖励，优先提拔重用。二要查处反面典型。动员广大师生员工举报干部教工的突出问题，逐一查证核实。同时，结合校领导平时的巡视、督查、考核、师生举报等方面的情况，及时发现和严肃查处师生反映的不作为、乱作为、慢作为等“为官不为”的反面典型，对师生反映大、管理混乱、违纪违规的处室和级部，严肃追究相关负责人的责任，教育党员干部、教职员工引以为戒、防微杜渐、警钟长鸣。

（五）强化问责通报机制。始终把纪律挺在前面，结合查处违反中央八项规定精神和“四风”问题，狠刹纪律松弛、自由散漫之风。提高领导干部思想认识，对上级重大决策部署不落实，不尽责，推进作风建设常态化，开展追究责任行动。对因组织领导不力，导致管辖范围内出现“为官不为”问题得不到有效解决，师生群众反映大、管理混乱的处室和个人，严格落实“一案三查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任，还要追究监督者的监督责任，并公开通报曝光，形成强大震慑，通过严肃问责，促进作风转变。

（六）开展集中整治有偿补课、有偿辅导、有偿家教不良现象。加大教育的公信力，对在职教师组织校外有偿补课行为，参与社会力量办学机构或其他个人组织的补课行为，在职教师“课上不讲课下讲”，进行有偿办班补课等行为进行严厉查处。对已经参与或组织有偿家教的教师，要严肃批评，情节严重的给予相应纪律处分，责令其立即停止并退回违规所得。同时，开展查处违反收费政策专项活动，强化执行教育收费政策的严肃性。

五、加强组织领导

（一）落实领导责任。学校成立作风整顿领导小组。各位副校级领导对分管处室与级部的作风整顿负直接责任，要经常调度，及时解决问题。领导小组成员由各处室、级部、党支部负责人组成，各负其责、协调联动，形成推进合力。领导小组下设办公室，设在党办室，集中精力抓好整顿工作，具体负责对此活动的组织、推进和协调、督导。各处室与级部要把作风整顿作为一项政治任务，高度重视，精心组织，负责人要承担第一责任人责任，要亲自抓，亲自研究谋划，敢抓敢管、严抓严管；亲自指导推动，发挥示范作用，制定有力的工作措施，确保作风整顿取得扎实成效。

（二）严格督导检查。学校成立若干督导组，由副校级领导任组长，分包处室与级部进行巡视监督，对专项工作和重点岗位进行督导检查。

（三）搞好统筹结合。作风整顿活动要与深化“三严三实”

专题教育成果结合起来，使之成为专题教育的延伸和拓展；与“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育结合起来，在学思践悟上下功夫，切实提高政治觉悟和党性修养；与“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动结合起来，把作风整顿的实际成效作为大讨论活动的重要检验；与“一问责八清理”专项行动结合起来，全面落实从严治党的各项要求；与学校的教育教学业务中心工作结合起来，把提升教育教学质量作为检验作风整顿实效的主要尺度。

（四）构建长效机制。抓住影响干部教工作风的关键问题，及时总结作风整顿工作实践，建立一批简明易行、管用有效的制度，形成改进作风、提升效能的长效机制。学校办公室、党办室、教务处，要对接有关制度，搞好顶层设计，研究出台一批相关制度规定，重点建立能上能下、加强考核评比、工作责任目标流程、纪律约束、师生监督等方面的制度，把作风整顿成果固化为制度机制，推进作风建设长效化。