全镇党员干部践行“三严三实”实施意见

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一、总体要求

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，全面落实省委十届五次全会、XX市委三届八次全会、市五届四次党代会精神，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，坚持把思想教育、整改落实、立规执纪等结合起来，教育引导党员干部切实增强学习践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，坚持做到忠诚、正直、尽责、敬畏、成长，推动全镇形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，为推动我镇社会经济全面发展提供坚强组织保障。

二、主要任务

（一）以“三严三实”为核心内容，扎实推进学习教育新常态。各支部、镇级各单位党组织要围绕学习“三严三实”、践行“三严三实”主题，组织党员干部经常性开展学习教育。

1.突出学习重点。要围绕学习系列重要讲话精神，学习《党章》和党的纪律规定，学习贯彻省市从严治党“决定”、“两个意见”及加强领导班子思想政治建设等系列文件精神，坚持集中学习与个人自学相结合，注重读原著、学原文、悟原理，领会核心要义和精神实质，做到理论上清醒、政治上坚定、行动上自觉。

2.把握方式方法。要采取召开支部学习会、支部书记带头讲授党课、举办领导干部读书班、组织“”、开展理论宣讲辅导等方式，深入进行“严以修身、严以律己、严以用权”、“我为大局作贡献”等专题学习讨论。坚持正面教育、反面教育、实践教育“三结合”，通过开展正面引领教育，认真学习焦裕禄、兰辉、李林森等先进事迹和我们身边的先进典型，引导党员干部对标先进找差距，见贤思齐；通过深入开展反面警示教育，用发生在身边的腐败案件教育引导党员领导干部汲取教训、引起警醒；通过开展实践教育，让支部会在一线召开、调研在一线进行、工作在一线落实，切实引领党员干部服务基层群众、转变工作作风。

3.注重实效要求。要紧扣学习讨论主题，坚持人人发言谈认识、人人交流谈体会，始终把自己摆进去、把职责摆进去、把思想认识和实际工作摆进去，做到见人见事、触及问题，追本溯源、深化认识，相互启发、共同提高。

（二）以“三严三实”为根本标准，扎实推进作风建设新常态。

党员干部要坚持把学习践行“三严三实”融入到日常生活和工作之中，特别是要按照忠诚、正直、尽责、敬畏、成长的要求，进一步树优党员干部良好形象。

1.经常开展自我反思。要对照《党章》等党纪国法，对照指出的“七个有之”、“五个必须”，对照省委“三个不可低估”重大判断，对照王东明同志指出的“十类问题现象”、焦伟侠同志指出的“九个突出问题”和王成军同志提出的“十类问题”，对照省市关于加强领导班子思想政治建设相关规定，对照正反两方面典型，重点开展“六检查六反思”。即：检查修身严不严，反思信念是否坚定、政治是否过硬；检查律己严不严，反思纪律是否严肃、规矩是否坚守；检查用权严不严，反思宗旨是否坚守、用权是否为民；检查谋事实不实，反思决策是否科学、原则是否坚持；检查创业实不实，反思在位是否谋政、为官是否有为；检查做人实不实，反思从政是否廉洁、防线是否牢固。要联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系教育实践活动个人整改事项落实情况，深入查摆“不严不实”问题，列出问题清单，做到思想问题和实际问题一起改，大问题和小问题都不放过。

2.提高政治生活质量。要在认真开展谈心谈话、查摆突出问题等工作的基础上，弘扬整风精神，今年的党员领导干部年度民主生活会和组织生活会，要对照“三严三实”要求，严肃认真开展批评和自我批评，以积极健康的思想斗争解决存在的突出问题，达到坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结的目的。

3.持续推进问题整改。要结合教育实践活动深化整改情况，扎实开展问题整改“回头看”，推行查找问题—集中整改—回访群众—对应立制“四步法”，确保支部班子和党员干部个人整改事项落实到位。要深入开展“9+2+4”突出问题专项整治，以及巡视整改“五个方面”专项整治，推进正风肃纪常态化。同时要把群众反映强烈、影响面大的“不严不实”问题作为重点整治内容，特别要抓好为官不严、为官不实、为官不为，“四无班子”和“四无干部”、执行力不强等问题的整改，做到共性问题统一整改、个性问题分别整改。

（三）以“三严三实”为基本遵循，扎实推进立规执纪新常态。

1.围绕解决问题抓好制度建设。坚持针对性、可操作性的原则，重点围绕贯彻省市关于从严治党“决定”“两个意见”及严守政治纪律严明政治规矩加强领导班子思想政治建设相关规定，落实加强领导班子思想政治建设实施方案中提出的建立完善“八个领域”和“十个方面”的制度要求，研究解决全省领导班子思想政治建设办公室会议上提出的“五个需要研究解决的问题”，分层分类重点建立健全权力监督、干部日常教育管理、行政效能等规章制度，严明政治规矩、用权规矩、行为规矩。

2.围绕逗硬问责抓好制度执行。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚持领导机关带头、领导干部带动，突出以上率下，自觉养成重原则、讲规矩、守底线的良好习惯，确保研究制定一项，就坚决落实一项、逗硬执行一项。对违反制度、不守规矩的现象和行为从严查处、绝不姑息，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决防止制度成为“纸老虎”“稻草人”。

三、工作要求

各村支部、镇级各单位支部要把教育引导本支部党员干部学习“三严三实”、践行“三严三实”作为一项经常性、基础性、关键性工作来抓，切实加强领导、精心组织实施，确保取得实效。

（一）严明工作责任。

各村支部、镇级各单位支部要认真落实主体责任，单位支部书记要切实担负起第一责任人的责任，要将学习践行“三严三实”纳入党建述职评议考核和党员量化积分管理的重要内容。要加强对“三严三实”贯彻落实情况的监督检查，推动“三严三实”要求落到实处。对特别突出、影响较大的“不严不实”反面典型，要点名道姓通报曝光，同时根据党风廉政建设责任制、“一岗双责”以及违纪违法案件“一案双查”等规定要求，严格实行责任追究，形成有效震慑。

（二）注重示范带动。

要坚持以上率下，一级带动一级，科级干部要立足承上启下，切实把“严”和“实”的要求立起来、树起来。各级党员干部要始终坚持把“三严三实”要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面，在全镇上下切实形成科级领导干部带科级干部、科级干部带其他干部职工学习践行“三严三实”的浓厚氛围。

（三）加强宣传引导。

要充分运用镇政府门户网站、微信电子平台、宣传栏、信息简报等方式，大张旗鼓宣传和表扬全镇践行“三严三实”、真情为民服务的先进典型，激励各级党员干部为官有为、一心为民、干在实处。要通过召开理论座谈会、文艺精品创作展演等方式，总结提炼学习践行“三严三实”的理论成果。要注意加强舆论引导和监督，增强宣传引导的针对性和影响力，为全镇党员干部践行“三严三实”营造良好舆论氛围。

（四）注重统筹兼顾。

学习践行“三严三实”的重要成效，主要看是否有利于推进工作、促进发展，重点抓好“五个结合”。即：要与全面贯彻落实中央“四个全面”战略布局、省委治蜀兴川总体部署、XX市委“三大总体战略工程”和市委构建“一区、一中心、一枢纽”的发展定位结合起来，与党的群众路线教育实践活动的延展深化结合起来，与加强领导班子思想政治建设结合起来，与开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”、万名干部直接联系服务群众等活动结合起来，与服务改革推动发展、做好当前工作结合起来，确保实现两手抓、两不误、两促进。各村支部、镇级各单位支部要根据本实施意见，结合实际制定具体实施方案，并将开展学习“三严三实”、践行“三严三实”的工作推进情况及时报送镇“三严三实”专题教育联络办。