领导班子作风建设工作意见

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为切实加强和改进局领导班子作风建设，结合党的群众路线教育实践活动和我局实际，特制订如下实施意见。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，深入学习系列重要讲话，切实加强和改进作风建设，不断增强领导干部的综合素养及能力，为深化粮食流通改革，实现我市由粮食大市向粮食强市、由传统粮食向现代粮食的“两个跨越”提供保障。

二、总体目标

通过加强领导班子作风建设，发扬“铁军精神”光荣传统，自觉践行社会主义核心价值观，坚持党的群众路线，坚持理论和实践相统一，坚持加强个人修养和接受监督相统一，使局领导班子在遵守政治纪律、坚定理想信念、改进工作作风、推进学以致用、党风廉政建设和构建长效机制上当好“六个表率”，成为促进全市粮食流通实现“两个跨越”发展的坚强领导核心。

三、具体要求

(一)坚持理论联系实际，切实加强领导班子的学风建设

扎实推进学习型党组织建设，牢固树立终身学习的理念，做到学有所获。全面系统学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大和十八届三中全会精神，学习关于“中国梦”的系统阐述和系列讲话精神，掌握精髓要义，切实提高班子成员的理论素养和思想境界。一是要自觉学习、勤奋学习、终身学习，通过学习，开阔视野、开阔思路、开阔胸襟，不断提升自己的能力和素质；二是要严格执行党委中心组学习制度，做到有计划、有笔记、有体会、有总结；三是要积极参加所在党支部学习活动，带头发言，畅谈体会，营造良好的学习氛围。

弘扬理论联系实际的优良学风，做到学以致用。坚持以科学的理论知识解决粮食系统改革发展中的实际问题，增强工作的实效性、针对性、预见性和创造性，真正做到理论与实际、学习与运用的统一，班子成员做到“四个坚持”：坚持在全市经济社会发展大局中谋划粮食工作；坚持在保障粮食安全中做好粮食工作；坚持在服务群众中提升粮食工作；坚持在改善民生中彰显粮食工作，切实把学习成果转化为谋划工作、推进工作、领导工作的能力。

(二)坚持解放思想、实事求是，切实加强领导班子的思想作风建设

多次强调，理想信念是精神动力，是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。领导班子成员要讲政治、顾大局，加强党性锻炼，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，补精神之“钙”，不断提高政治意识、大局意识、责任意识，始终保持坚定的理想信念、朴实的宗旨情怀、务实的工作作风。

要进一步解放思想、更新观念，努力转变思想作风，坚决破除因循守旧的思想，树立起适应时展要求的新思想和新观念。把解放思想、更新观念落实到创造性地开展工作上，落实到推进粮食事业发展上，践行“为耕者谋利，为食者造福”的核心价值观，切实担负起保障国家粮食安全的责任、稳定市场供给和价格的责任、促进农民增收致富的责任，主动深入分析粮食流通体制改革不断深化形势下的基本粮情，认识新事物，掌握新情况，研究新对策，采取新措施，妥善解决影响粮食流通改革发展的迫切问题，切实加强粮食宏观调控，保障国家粮食安全，推进粮食事业科学发展、和谐发展、率先发展。

（三）坚持践行群众路线，切实加强领导班子的工作作风建设

强化群众路线教育，牢固树立“一切为了群众，一切依靠群众”、“从群众中来，到群众中去”的群众观点，在工作实践中不断培养和增强对群众的感情，凡是涉及群众切身利益的问题，都要深入了解民意，认真倾听群众的呼声，广泛征求群众的意见，做好群众工作，取得群众的理解和支持，在切实解决职工群众关心的实际问题，不断增强贯彻落实党的群众路线的思想自觉和行动自觉。

坚持局领导挂钩服务基层的工作制度，运用“群众工作法”和“一线工作法”，带着问题、带着任务、带着感情深入基层一线，把解难题、办实事、促发展作为挂钩服务工作的根本点和出发点，沉下身子、解剖麻雀、坚持问题导向、善于发现问题、解决问题、指导工作，重点帮助基层解决粮食流通重点工作推进过程中存在的突出问题。每季度至少到挂钩服务点一次，在粮食收购、仓储物流、园区建设、产业发展、智慧粮食、依法管粮等方面加强调查研究，听实话、察实情、办实事，其中不打招呼、不要陪同、一竿子到底的随机性调研比例不少于三分之一，到基层库所调研不少于二分之一，每年撰写调研报告两篇以上。

(四)坚持民主集中制，切实加强领导班子的领导作风建设

要把认真贯彻执行民主集中制作为班子建设的重要内容，自觉遵守议事规则和决策程序，推动科学决策、民主决策、依法决策。局党委坚决做到“三个一律”：机关行政事务一律建立制度规范管理、行政权力一律公开透明在阳光下运行、重大决策一律由党委集体研究决定。要充分发扬民主，坚决克服“家长制”、“一言堂”和工作作风漂浮、落实不力，班子成员之间要互相支持、体谅，既讲原则又讲感情，共同维护领导班子团结的大局。党委会作出的决定，必须自觉遵守，认真贯彻执行，坚决防止和克服议而不决、决而不行等软弱涣散现象。

坚持民主生活会制度，积极开展批评与自我批评。要不断加强局党委班子思想政治建设，完善党内政治生活制度，提高民主生活会质量，切实增强党委班子成员解决自身问题的能力，示范带动各基层党组织进一步发扬评判和自我批评优良传统。班子成员要在加强学习的基础上经常进行自我剖析，相互之间要经常谈心谈话，加强思想沟通，做到襟怀坦白、以诚相待，民主生活会上要以互相帮助，共同提高为目的，认真严肃地开展批评与自我批评。每半年举行一次党政领导班子务虚会，增强解决矛盾和问题的能力。

要增强纪律观念和法制意识，严格遵守党的政治、组织纪律，带头执行各项规章制度，自觉在法律法规允许的范围内活动，自觉地把自己置身于党内监督、群众监督、舆论监督之下。

(五)坚持廉洁自律，切实加强领导干部的生活作风建设

要加强理想信念和廉洁从政宣传教育，同时运用反面典型进行警示教育，构筑拒腐防变的思想道德防线，始终保持共产党员的高尚情操。坚持共产党人艰苦奋斗的政治本色，发扬不畏艰难、奋力拼搏、克己奉公、甘于奉献的革命精神，养成良好的生活作风，坚决不进出私人会所，杜绝接受和持有私人会所会员卡，做到自重、自省、自警，在享乐主义、奢靡之风的侵蚀面前，一身正气、一尘不染，以高尚的人格在群众中树立良好形象。

认真落实党风廉政建设责任制，党委担负党风廉政建设统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任；班子成员履行“一岗双责”；纪检组协助党委强化监督执纪问责。严格执行中央“八项规定”和省、市委“十项规定”，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变能力，切实做到“为民、务实、清廉”。在反腐倡廉中起带头作用，不仅要管好自己，还要管好配偶、子女和身边的工作人员。自觉遵守机关财务和公车管理等制度规定，坚持勤俭节约，下基层坚持做到轻车简从，不搞层层陪同，不搞迎来送往和超标准接待，反对讲排场，比阔气，铺张浪费。

(六)坚持领导干部带头，务求领导班子作风建设取得实效

作风建设是一项长期任务，永远在路上，要按照中央“抓常、抓细、抓长”的要求，坚持把领导班子作风建设作为一项党的建设的长期任务抓紧抓好，把落实党要管党、从严治党的措施落到实处，班子成员必须站在全局的高度，加强党性锻炼，时刻以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部五条标准要求自己，以“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的“三严三实”标准约束自己，把干事创业作为人生价值的最高追求，把真抓实干作为践行宗旨的最好体现，把争创一流作为做好工作的最高标杆，把严格纪律作为贯穿始终的最好保障，把清正廉洁作为领导干部的最高操守，带头转变工作作风,严肃工作纪律,提高工作效率，发挥好表率带头作用，形成从严治党的作风建设新常态，为全面深化粮食体制改革，实现“两个跨越”发展提供思想、组织保证。