三严三实加强党员干部监督意见

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为认真贯彻落实《中共省委关于认真贯彻“三严三实”要求进一步加强党员干部教育管理监督的意见》和省审计厅党组、市委相关文件要求，以及党的群众路线教育实践活动总结大会精神，落实从严治党要求，进一步加强党员干部教育管理监督工作，结合我局实际，提出如下实施意见。

一、从严从实教育培养管理干部，弘扬担当精神

1.按照《局党组关于贯彻落实省委<关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的意见（试行）>的实施意见》要求，认真落实管党治党责任和党风廉政建设主体责任，着力构建局党组负全面责任、党组书记为第一责任人、局班子其他成员在职责范围内负主要领导责任、局机关各部门、单位主要负责人在职责范围内负直接责任的分级负责工作格局与机制。把抓好党建作为最大的政绩，把党风廉政建设摆在重要位置，加强统筹部署，定期督促检查，狠抓工作落实，自觉担当起抓班子、带队伍、正风气的政治责任，大力营造良好的政治生态和从审环境。

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牵头单位：办公室、监察室

责任单位：局机关各部门、直属单位

2.以问题为导向，从严从实教育培养管理党员干部，不断增强党组织功能，提高党员干部素质，切实把从严治党、从严管理干部的要求落到实处。

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牵头单位：机关党总支、人事科

责任单位：局机关各部门、直属单位

3.加强党性和道德教育，认真落实政治理论学习制度，突出审计特色，持续开展政治理论学习，不断提升学习效果。以深入学习从严治党及一系列重要讲话精神为重点，组织党员干部深入学习马列主义、思想和邓小平理论，深入开展社会主义核心价值观教育，认真学习中央、省委、市委重大决策部署，引导党员、干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。

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牵头单位：机关党总支、人事科

责任单位：局机关各部门、直属单位

4.对照局教育实践活动承诺和整改措施，适时开展“回头看”，进行经常性的对照检查，持续抓好整改落实。不断强化质量与责任意识，认真落实工作运行、业务管理、内部管理等制度规范，强化制度约束，持续深入加强作风建设，防止“四风”问题反弹，巩固群众路线教育实践活动成果。

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牵头单位：办公室、法规科、人事科

责任单位：局机关各部门、直属单位

5.严肃党内政治生活，坚持高标准、严要求，强化政治意识、组织意识、团结意识，认真开展批评和自我批评，切实提高党员领导干部民主生活会和支部组织生活会质量。

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牵头单位：人事科、机关党总支

责任单位：局机关各部门、直属单位

6.认真开展“干部走基层，真情五为民”和“双联”活动，做好联系点各项工作，推动党员干部深入基层、服务群众、转变作风。

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牵头单位：办公室、人事科、机关党总支

责任单位：局机关各部门、直属单位

7.坚持德才兼备，鲜明“重品行、重实干、重公认”的用人导向，认真落实好干部标准，大力培养选拔信念坚定、埋头苦干、勤奋敬业、甘于奉献、清正廉洁的优秀干部。把“三严三实”要求贯穿到干部教育、培养与选任中，纳入干部日常考核、年度考核和任职考察之中，作为干部年终述职述廉述德的重要内容。加强对优秀年轻干部的培养选用，继续有计划地选派年轻干部到基层锻炼。

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牵头单位：人事科

责任单位：局机关各部门、直属单位

二、坚持用制度管人管权管事，严明党的纪律

8.加强对党员干部的经常性、制度化纪律教育，不断增强纪律意识。坚持把维护党的政治纪律放在首位，认真贯彻执行国家关于审计工作的方针、政策和相关法律法规，认真贯彻落实审计厅和市委、市政府的重大决策部署，遵守党的组织纪律，自觉接受组织安排和纪律约束，不信谣、不传谣，自觉维护党的团结和统一。

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牵头单位：办公室、监察室

责任单位：局机关各部门、直属单位

9.严格执行党内组织生活制度，认真落实请示报告制度、领导干部个人事项报告制度，涉及领导班子和领导干部个人等重大问题、重要事项，按照干部管理权限在第一时间请示报告。

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牵头单位：人事科

责任单位：局机关各部门、直属单位

10.加强组织管理，严格落实“”、党性定期分析、民主评议、党员领导干部参加双重组织生活等制度。严格执行组织纪律，加强监督检查，对不严格执行组织制度、履行党员义务的，要及时批评教育，情节严重的要给予组织处理或纪律处分。

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牵头单位：机关党总支、人事科

责任单位：局机关各部门、直属单位

11.认真贯彻执行中央、省、市关于历行节约反对浪费的各项规定和要求，严格执行财经制度，遵守财经纪律，加强局机关预算和财务管理，健全内部监督制约机制，防范发生违规违法违纪行为。严格执行局机关公务接待管理办法、财务管理办法、车辆管理使用暂行办法。

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牵头单位：办公室

责任单位：局机关各部门、直属单位

12.严格按照规定程序和要求进行重大决策，加强内部监督管理，确保重大事项、干部任免等有关决策的科学化民主化制度化。

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牵头单位：办公室

责任单位：人事科、监察室

13.完善和严格执行审计机关委托社会中介组织、聘请外部专业人员参与审计工作管理办法，规范审计机关选择中介机构行为，防范违纪违规问题发生。

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牵头单位：投资科、农外科

责任单位：办公室、监察室

14.严格执行请假制度，局机关党员干部在工作时间离开工作所在地，要按照局机关规定程序和干部管理权限书面报告和备案。

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牵头单位：人事科

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三、干部工作始终坚持从严要求，深化管理监督

15.认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《市审计局主任科员、副主任科员晋级考评试行办法》，严格按照规定的职数、原则、标准、程序、纪律选拔任用科级干部。加强对干部选拔任用工作的经常性检查，严守干部工作纪律。

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牵头单位：人事科

责任单位：驻局纪检组、监察室

16.坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，切实加强对干部的教育、监督和管理，对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。

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牵头单位：人事科、监察室、机关党总支

责任单位：局机关各部门、直属单位

17.充分发挥群众监督、舆论监督的作用，对举报反映的性质严重、线索清楚的问题，要高度重视、认真核查、形成结论、严肃处理。

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牵头单位：监察室

责任单位：办公室、人事科

四、严格执行民主集中制原则，强化科学决策

18.进一步完善领导班子内部运行机制，明确局党组会、局长办公会的职责界限，规范决策程序，强化对权力的制约和监督。

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牵头单位：办公室

责任单位：人事科、监察室

19.坚持民主集中制原则，坚持执行《市审计局工作规则》，严格按照程序、规则办事。

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牵头单位：办公室

责任单位：局机关各部门、直属单位

20.认真开展调查研究，深入基层，广泛听取群众意见，推进审计决策的民主化科学化。

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五、打造一流工作实绩，严格科学考评

21.根据新的形势和任务，不断完善局绩效考核和年度考核办法，提高考核工作质量，引导局机关全体党员干部忠于职守，履职尽责，脚踏实地，推动工作发展。

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牵头单位：办公室

责任单位：人事科

22.将绩效考核作为从严管理干部的重要手段，把考核结果与干部选拔任用、管理监督紧密联系起来，对考核中发现存在不作为、乱作为等问题的干部严格问责，引导全体党员干部自觉规范行为，勇于担当责任，多做贡献。

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牵头单位：人事科

责任单位：监察室

23.落实《市审计局法治建设规划》要求，加强法制宣传，进一步增强全体审计人员的法治意识，强化审计监督职能，规范审计行政执法行为，进一步提高依法审计的工作质量和水平。

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牵头单位：法规科

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24.严格执行《中国共产党党内法规制定条例》和《省党内法规制定办法》，规范和完善机关党建工作制度。完善党务公开制度。

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责任单位：机关党总支

六、营造健康向上的工作氛围，发扬清风正气

25.加强思想政治工作，教育引导全体党员干部强化责任担当和问题意识，培养全局党员干部能够发现问题、敢于正视问题、善于解决问题的能力。

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牵头单位：机关党总支、人事科

责任单位：局机关各部门、直属单位

26.强化对制度执行情况的监督检查，促进各项重大决策部署和工作安排落到实处、收到实效，提高行政效能，增强工作执行力。

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牵头单位：办公室、监察室

责任单位：局机关各部门、直属单位

27.坚持典型示范，及时总结、奖励、表扬、宣传工作中发现的好人好事和自觉践行“三严三实”要求的先进典型。

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牵头单位：机关党总支、人事科

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28.定期分析研判局机关党员干部队伍思想动态，多做深入细致的思想工作，积极为党员干部的健康成长排忧解难。

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牵头单位：机关党总支、人事科

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29.倡导实干精神，对埋头苦干、甘于奉献的干部，要在政治上关心、精神上鼓励、生活上帮助、心理上关怀，让老实人不吃亏，让实干者受重用。

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牵头单位：人事科

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