社区教育工作意见

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一、指导思想

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习系列重要讲话精神，以促进人的全面发展、构建和谐社会为宗旨，完善终身教育体系；以创建“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习环境为抓手，提高居民文明素质和生活质量；加快完善社区教育机构和队伍建设，创新社区教育运作模式和经费保障措施，加强社区教育资源开发、整合、利用，把社区教育办成居民满意的教育惠民工程。

二、目标任务

（一）全面推进社区教育组织机构建设

1、继续推进三级网络机构建设。根据《省教育厅关于加强社区教育机构建设的意见》精神，我区要继续加快社区学院机构组织建设，切实发挥社区学院、社区教育中心、居民学校三级网络各自在社区教育工作中的作用。社区学院要通过集中面授、远程教育等多种途径组织开展各类教育培训工作，实施居民学习成果积累、认证与评价，开发社区教育特色项目和课程。社区教育中心要采用现代信息技术手段等方式实施各类教育培训项目，举办各种教育培训活动。居民学校要培育各类学习社团，建立学习共同体，组织居民自主学习，组织开展小型社区教育培训活动，把居民学校打造成为社区精神文明建设、学习型社区建设的主阵地。

2、不断加强社区教育队伍建设。各级社区教育机构要配备一定数量的专职管理人员队伍；紧紧依托各职能部门及社会力量，建立一支数量充足、结构合理、专兼结合的教师队伍；依托各类社会组织和社区，建立一支素质较高、相对稳定的社区教育志愿者队伍。积极选聘优秀公办教师参与社区教育管理，分批进街道、进社区承担社区教育管理、组织教学与指导工作。定期组织社区教育管理人员、教师、志愿者参加相关业务培训。

3、持续加快数字化学习社区建设。作为“学习在线”项目联盟单位，社区学院要充分利用“学习在线”网站平台与数字化学习资源，服务于全区居民，共同推进全民学习和终身学习。一是继续完善栏目，扩大覆盖面。借鉴优秀社区教育网站的优势，设置完备、实用的喜闻乐见的栏目，满足市民学习、娱乐、保健的需要。二是打造品牌栏目，体现地方网站特色。结合乡土实际，构建地方特色，全力打造精品特色栏目。三是加强制度建设。探索编制《区社区教育网站管理办法》、《区社区教育网站学习奖励办法》等制度，明确网站信息、审核的职责分工、审查程序。

（二）广泛开展各类社区教育培训活动

1、根据省教育现代化建设目标，从业人员培训率达60%以上。今年需做好从业人员培训8.6万人，其中新市民教育培训0.8万人，再就业培训0.3万人，进城农民工培训0.26万人；社区居民教育14万人次。各部门要按照目标任务科学计划、精心组织、分步实施，确保任务圆满完成。

2、青少年校外教育是社区教育的重要组成部分，各中小学要利用暑期与所在办事处、社区紧密协作，切实搞好“青少年走进社区”等系列教育活动。积极拓展青少年教育资源，各校要开发一批青少年校外教育实践活动基地，争取实现挂牌。

3、老年教育是我区社区教育的教育品牌，根据教育现代化的目标任务，要做好老年教育的培训工作，老年人参与活动率全年达到20%以上，全区老年培训活动达1.16万人次，要充分发挥社区老年学校作用，组织老年人、离退体干部开展各类文体活动，丰富他们的晚年生活。

（三）加大社区教育的内涵建设

1、坚持理论联系实际，继续做好“大讲坛”、“百名专家进社区”等学习品牌；年内组织开展好10场讲座。根据省、市全民活动周主题的工作部署，继续开展好一年一度的全民学习活动周活动。紧紧围绕“阅读点亮梦想，书香成就人生”主题，开展系列讲座，向社区赠书12000册，利用横幅、宣传栏、展板、社区网站等多种形式广泛宣传学习的重要性，努力营造“全民终身学习，创造出彩人生”的良好氛围。

2、继续完善“区市民终身学习”网站各版块建设。社区学院要督促各社区教育中心加强数字化学习中心设施设备的使用与管理。充分利用现代信息技术手段开展远程开放教育；召开全区数字化学习推进会，充实学习内容，完成每年1000人次的居民上网注册，确保市民上网注册学习率达全区居民的30%，并纳入年底评估考核。邀请有关专家对我区居民进行数字学习培训。

3、加快社区教育课程资源建设。各级社区教育机构要坚持采用现有公共课程资源为主、自主开发为辅的原则，加强课程资源建设，提高课程资源的利用率，避免重复建设；要有固定的办学场所，具备开展社区教育工作相应的教室、图书等必要的教学设施；开发、利用、共享社区内学校教育和社会教育资源。

三、保障措施

（一）切实加强社区教育组织保障。切实把社区教育工作纳入我区教育改革发展规划，作为教育现代化建设的重要内容，切实抓紧抓好。要切实加强社区教育工作的组织领导，健全完善社区教育的领导体制和运行机制。要加强与相关部门的协同配合，强化主动服务意识，把社区教育服务平台建设成为教育服务社会的重要阵地。

（二）要加大对社区教育工作的投入力度，建立社区教育的正常投入机制。完善政府投入、社会捐赠、学习者合理负担、其他多种渠道筹措经费的社区教育投入渠道。认真落实年人均2元的社区教育专项经费并纳入年度预算，做到专款专用，保障社区教育工作运转高效。

（三）建设高素质社区教育教师队伍。按照专兼结合、分类发展的原则，优化社区教育教师队伍结构，有计划地调整教师的学历、职称、年龄、学科结构，实行每五年一周期的教师全员培训制度，提升社区教育教师的专业化水平，完善人才引进机制，采取多种措施吸引优秀人才到社区教育机构任教，构建社区教育教师的良性流动机制。

（四）加大宣传完善督导评估机制。各社区教育中心利用网络、报刊、电视等新闻媒体，宣传我区社区教育工作的典型及经验，提高居民对我区社区教育的知晓率、认同率和参与率，着力营造支持和参与社区教育活动的良好氛围。继续修订社区教育工作的考核细则，完善社区教育工作督导机制和评价指标体系，对各街道、各部门单位的社区教育纳入科学发展观考核。不断提升社区教育工作的整体水平，推动社区教育工作又好又快发展。