总工会班组建设工作意见

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一、加强班组建设的总体要求和目标任务

（一）总体要求：以科学发展观为指导，以提高班组管理水平和班组成员素质为重点，以创建“工人先锋号”活动为载体，深入开展劳动竞赛建功立业活动，不断增强班组的学习能力、创新能力、管理能力和执行能力，不断提高企业的核心竞争力，推动企业创新发展、和谐发展、可持续发展。

（二）目标任务：推动班组工作制度化、规范化、民主化、科学化，提高班组执行力、创造力和凝聚力，把班组建设成为“学习型、创新型、效益型、环保型、安康型、和谐型”的“六型”班组；把班组长培养成为政治强、业务精、懂法律、会管理和具有现代企业意识的基层管理者；把班组成员培育成为爱岗敬业、勤于学习、勇于创新、诚实守信、遵章守纪、无私奉献的新时代劳动者。

二、加强班组建设的基本原则

（一）坚持适应企业科学发展的原则。紧紧围绕企业发展长远目标，从企业改革、发展和生产、经营、管理的实际出发，全面加强班组建设，努力夯实基础工作，提高企业核心竞争力，促进企业实现科学发展、跨越式发展。

（二）坚持促进职工全面发展的原则。坚持以人为本，尊重职工、依靠职工、相信职工，充分发挥职工的积极性、主动性和创造性；积极维护职工的合法权益，充分实现体面劳动；加强班组文化建设，注重人文关怀；提升班组成员综合素质，实现职工发展与企业发展的和谐统一。

（三）坚持继承与创新相结合的原则。注重总结班组建设工作经验，坚持行之有效做法，不断研究新情况，努力解决新问题，赋予班组建设新内涵，创新发展班组建设的形式和方法，使班组建设始终充满生机和活力。

（四）坚持行政管理与民主管理相结合的原则。坚持维护班组长行政指挥权威与尊重班组成员民主权利相统一，使班组管理建立在深厚的群众基础之上。鼓励和支持班组成员参与班组管理，实现职工被动管理向主动管理转变。充分发挥工会小组长和“工管员”的作用，实现班组管理科学化、民主化、全员化。

三、加强班组建设的主要内容

（一）夯实班组基础建设。建立健全班组生产经营管理、劳动定额管理、安全生产管理、职业健康管理、设备器材管理、成本消耗管理、民主生活管理等各项管理制度。落实班组成员岗位责任制，建立完善班组成员出勤记录、实绩考核、生产记录、会议记录、培训登记、工作日志等各种基础台账、资料。企业行政、工会每年要拿出专项经费投入班组活动阵地建设，保证每个班组都有集学习、娱乐、生活于一体的班组活动阵地。加强基础设施建设，配齐、管好、用好班组职工“关爱箱”，努力改善职工工作、学习和休息条件。

（二）组织班组劳动竞赛。以创建“工人先锋号”活动为载体，以安全生产、创优质量、创高效益、创新技术、创低能耗和合理化建议为重点内容，深入开展劳动竞赛活动，并与创建和谐劳动关系企业和建设模范“职工小家”等活动紧密结合，充分调动每一个班组成员的劳动热情和创造活力，为企业发展贡献智慧和力量。

（三）完善班组民主管理。尊重职工的主人翁地位，充分发挥班组长、工会小组长和“工管员”的作用，坚持和完善班组民主生活会、班务公开、民主评议班组长等制度，积极探索班组民主管理的新途径和新形式，使班组民主管理不断适应企业发展的要求，保障职工的知情权、参与权、监督权和决定权。

（四）提升班组成员素质。采取多种方法和途径，坚持开展班组成员学习实践活动，不断提高班组成员思想道德、科学文化和专业技能水平。深入开展“创建学习型班组、争当知识型职工”活动，努力创建班组攻关团队、创新小组和职工（劳模）创新工作室，大力开展岗位培训、岗位练兵、技术比武、合理化建议和小改进、小发明、小设计、小创新、小窍门以及QC小组等活动，积极引导班组成员学习新知识、钻研新技术、掌握新技能，不断增强班组成员的学习能力、实践能力、创新能力。

（五）加强班组思想文化建设。坚持用社会主义核心价值体系引导职工，教育班组成员树立正确的世界观、人生观、价值观，做坚持中国道路，弘扬中国精神，凝聚中国力量的新时代工人。及时了解班组成员思想动态，反映职工合理诉求，维护职工合法权益，关心职工生活困难，加强心理疏导，注重人文关怀。广泛开展适合班组特点的文化活动，培育爱岗敬业、争创一流、团结友爱、文明和谐的团队精神。

（六）抓好班组安全生产。认真落实班组安全生产责任制，大力推广“白国周班组安全工作法”，推动班组安全建设“内容指标化、要求标准化、步骤程序化、考核数据化、管理系统化”。加强班组安全生产现场管理，重视安全教育培训，增强班组成员的安全意识和事故防范、应急处置能力。深入开展“安康杯”竞赛活动，不断扩大职工参赛范围。深入开展班组安全生产技术竞赛、安全建设与管理优秀成果展示、安全卫生知识普及教育、群众性事故隐患和职业危害排查治理、“争创安全生产优胜班组”和企业安全生产民主管理等活动，充分发挥劳动保护监督检查员作用，坚决抵制违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，筑牢安全生产防线，形成人人讲安全、事事想安全、处处保安全的良好氛围。

四、加强班组建设的工作措施

（一）加强班组长队伍建设。将班组长队伍建设纳入人才发展规划。根据企业实际，建立班组长培养、选拔、任用、考核机制，建设一支具有一定文化程度、有较强协调沟通能力，政治思想好、群众威信高、综合素质强、工作作风实、业务技术精、敢于管理善于管理的优秀职工班组长队伍。要为班组长的成长和发展创造有利条件，对优秀班组长要重点培养，有计划地选拔到技术和管理岗位。要把班组长的教育培训作为企业发展的基础性工作来抓，分级培训、各负其责、层层落实，用3年左右时间对班组长普遍培训一遍。注重班组长岗前培训、在职培训和延伸培训，组织班组长赴国内外学习交流班组建设经验，转变观念，开拓视野，增长才干。健全完善班组长考评档案，实行定期考核、建立台账、动态管理。设立班组长岗位工资或岗位津贴，使班组长获得与其贡献相适应的经济报酬和精神鼓励。

（二）加强班组分类指导。要根据不同地区、不同所有制企业、不同规模企业的班组建设状况，积极探索和创新促进班组建设的方式、方法和手段。国有及国有控股企业的班组建设要保持和发扬光荣传统，当好“排头兵”，与时俱进，再创新方法、新经验；改制企业要继承原国有企业班组建设的优良传统，实现有机磨合、无缝对接，在实践中探索和总结适应本企业特点的班组建设路子；原生态的非公企业班组建设要善于借鉴国有和国有改制企业班组建设的成功经验，结合实际，积极探索非公企业班组建设内容、途径和方法。各地各单位工会组织要切实加强领导，注重调查研究，搞好分类指导。要建立不同类型、不同性质、不同结构的班组建设工作机制、考核标准和实施细则，明确各自职责、工作标准和考核评价体系，全面提高班组建设整体水平。

（三）加强班组典型宣传。要积极争取社会各界的大力支持，特别是要充分发挥各种新闻媒体的作用，大力宣传班组在“建成支点、走在前列”，推进“五个”建设中的地位和作用，大力宣传先进班组和班组长的事迹，大力宣传职工在经济技术创新活动中取得的成就，在全社会大力弘扬劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的时代精神，营造有利于加强班组建设，充分调动和发挥工人阶级主力军积极性和创造性的良好社会氛围。以创建“工人先锋号”为载体，广泛开展“六型”班组创建活动，大力培养标杆班组和优秀班组长，充分发挥模范班组的示范引导作用。

（四）加强班组理论研究。坚持服务中心、科学管用、超前谋划、创新提升的原则，加强班组建设理论研究，努力掌握班组建设的规律，用先进的班组建设理论武装头脑、指导实践、推进工作。要坚持把“管不管用、可不可用、能不能用、适不适用”作为衡量研究成果的最终标准，突出研究工作的针对性和实效性。要牢牢把握班组建设前进发展方向，以前瞻的眼光和创新的思维做好班组建设研究工作，增强研究工作的主动性、超前性和预见性。要不断探索班组建设的新思路，总结提炼班组建设新经验，推广应用富有个性特色的新方法，以理论创新推动实践创新。成立省班组建设研究会，定期不定期地研究班组建设遇到的新情况、新问题，及时总结推广经验，不断深化提升班组建设的质量和水平。

（五）加强班组建设工作的组织领导。建立由省总工会、省委宣传部、省经信委、省科技厅、省财政厅、省人社厅、省国资委、省工商联、省企业联合会等部门为成员单位的企业班组建设联席会议制度，定期分析班组建设形势，研究解决班组建设中出现的突出问题，形成党委领导、行政负责、工会推进、职工参与、各方齐抓共管的工作格局。联席会议办公室设在省总工会，主要负责制定年度班组建设工作规划，建立工作制度，组织定期召开联席会议，定期印发工作简报，定期检查考核，定期评比表彰。各基层单位要建立健全班组建设工作领导机构和工作机制。企业要把班组建设列入重要议事日程，纳入企业经营管理重要组成部分。工会要积极协助党政推进班组建设，在总结经验、选树典型、激励先进、指导工作中发挥积极作用；国资委重点抓好大型企业班组建设；经信委重点抓好中小型企业班组建设；各相关部门要找准位置，发挥优势，各司其职、各负其责，密切配合，形成工作合力，有序、有力、有效地推进班组建设。