螃蟹市场管理工作意见

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为确保2014年度广大蟹农螃蟹按期正常上市，最大限度地预防和减少道路交通堵塞，市场内部经营矛盾的发生，现对2014年度国蟹市场集中管理提出如下实施办法：

一、建立国蟹市场管理组织机构

镇成立镇国蟹市场管理领导小组。管理小组下设办公室，办公室设在国蟹市场内，兼任办公室主任。管理领导小组负责对国蟹市场2014年度运行进行统一领导、集中管理，各有关职能部门必须采取一系列行之有效的措施，确保市场有序运行。

二、各职能部门工作职责

（一）管理小组办公室：负责及时收集相关信息、分析研判国蟹市场运行态势，提出启动应急预案的建议，组织应急预案的日常演练，发生交通堵塞及时组织、协调有关部门按照既定预案处理，对市场内出现治安、消防等问题第一时间到达现场处置，完成领导小组交办的其他工作。

（二）工商分局：严格规范各经营户的经营行为，所有经营户经营时必须挂牌收购、明码标价，严厉打击欺行霸市及掺杂使假等行为，加强对物流企业的监管。明确1名人员驻点市场协助管理小组办公室工作。

（三）派出所：负责市场区域内社会治安管理，安排足够的警力到市场驻点办公，加强对市场内治安、消防安全隐患的排查、督促业主及时进行整改，现场处置市场内出现的各种治安矛盾，快速查处涉及市场的各类重大治安事件及刑事案件，组织专职消防队对市场内防火安全进行巡查、检查，落实专职消防队员负责市场保安人员防火安全知识培训。明确2名人员驻点市场协助管理小组办公室工作。

（四）国、地税分局及零散税收办公室：负责各物流企业的日常管理，加强与各物流企业的联系，协调、处理各物流企业之间的矛盾纠纷，督促各物流企业按章纳税，对违规经营，拒不纳税的的物流企业予以打击，追究其相关的法律责任。个税办明确2名人员驻点市场协助管理小组办公室工作。

（五）交警中队：负责市场内、外路牌警示的设置及停车区域的划分。根据道路交通预警方案安排警力，对国蟹市场门前道路进行巡查，重点对各类过境车辆进行管控、疏导，确保道路畅通。对违规违法车辆给予严格查处。

（六）交管所：监督检查各类营运车辆经营情况，突出对运输（物流）车辆进行监管，坚决查处非法营运行为。

（七）电管站：对市场内电力线路进行一次安全检查，排除电力线路安全隐患，严禁私拉乱接，违规用电。对违法用电行为予以严肃查处。

（八）村建站：加强对国蟹市场内违法建设情况的巡查，依法拆除市场内影响消防、交通安全的违章建筑，确保消防、安全通道畅通。

（九）城管中队：安排一定数量的城管队员，会同交警、交管等部门在莲花沟红绿灯十字路口、高速公路口、丁扬大桥等处指挥过境车辆及进入市场的车辆有秩序地运行，采取切实有效地管理方式进行管控。明确2名人员驻点市场协助管理小组办公室工作。

（十）环卫所：负责对国蟹市场内的垃圾进行清运、对死亡螃蟹的填埋，做到日运日清。

（十一）司法所：加强对承租户、管理人员的法制宣传教育，督促守法经营、依法管理。负责协调、处理国蟹市场在经营过程中发生的各类纠纷、全力化解各种社会矛盾。

（十二）水产站：负责对国蟹市场死螃蟹填埋处理的跟踪监管，严禁任何人对外出售死亡螃蟹。每天市场价格的相关信息。

（十三）黄庄村：按照属地管理的原则，加强与国蟹市场内各经营户的联系和沟通，全力做好社会稳定工作。

三、加强宣传和培训

各相关职能部门应广泛开展宣传教育工作，对外公布各自的工作职能，定期组织有关人员进行培训，将有关道路交通安全应急处置，市场内部经营管理、治安管理、环境管理等方面的内容、方案公布于众，加强相关单位部门之间的联系，提高共同防范能力和应急指挥与处置能力。

四、明确责任

国蟹市场开市在即，为保证市场环境秩序优良，树立对外形象，打响品牌，切实维护蟹农利益，各职能部门必须严格履行各自的工作职责、服从领导、听从指挥，积极主动处置、化解各类矛盾。在集中管理过程中，希望各有关单位部门认真执行本实施办法，如因工作不到位影响市场正常运行的，依据有关法规追究相关人员的责任；对在参加此次集中管理工作中成绩突出的给予表彰奖励。