人保局纪检监察工作意见

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2014年，是贯彻落实中央全面深化改革的开局之年，是我区承前启后、转型发展的关键一年。人社局纪检监察工作要在区纪委、监察局和市人社局纪检组的坚强领导下，在局党组的具体指导下，深入学习贯彻党的十八届三中全会和中、省、市纪委全会精神，紧扣党的群众路线教育实践活动和区委区政府重大部署，深入推进以惩防体系建设为重点的党风廉政建设和反腐败工作，以“民生为本、人才优先，转变作风、服务群众”的工作主线，切实加强机关作风建设，创新工作，扎实推进人社系统反腐倡廉建设，保障人力资源和社会保障事业健康发展。

一、加强廉政教育，增强反腐防变能力

（一）多渠道开展廉政教育。一是继续深化中央作风建设“八项规定”、省“十条规定”和《廉政准则》贯彻学习，不断提高党员干部廉政意识。二是以群众教育实践活动为载体，组织干部职工到廉政教育基地开展廉政教育。三是以会代训方式加强全体干部职工廉政教育。四是对中层干部定期开展廉政谈话，切实加强对中层干部特别是重点岗位中层干部的廉政教育。五是开展领导上廉政党课方式对全系统干部职工开展廉政教育。六是以请进来的方式请区纪委、区委党校领导、专家为全系统干部职工上廉政教育课。通过学习教育，使全体党员干部进一步增强对加强党风廉政建设重要性、必要性、紧迫性和任务艰巨性的认识，进一步增强拒腐防变能力。

（二）加强纪检监察信息工作。及时总结本局党风廉政建设，反腐倡廉中的好经验、好做法，形成调研文章、信息、简报，上报区纪委、市人力资源和社会保障局纪检组。

（三）加强纪检报刊订阅工作。及时订阅《中国纪检监察》、《廉政瞭望》、《社会保障政策法规》等刊物，扎实加强纪检监察、政策法规的学习。

二、加强机关作风建设，打造为民务实机关形象

（一）认真落实行政效能建设制度。认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制，进一步增强干部职工服务群众的责任意识，提高工作效率和服务水平，增强群众的信任度和满意度。

（二）强化机关作风制度建设。认真贯彻落实中央关于改进机关工作作风、密切联系群众八项规定、六条禁令，以及省上十条规定、市上十一条规定和区上十二规定，进一步加强机关制度建设，努力塑造清正、廉洁、务实、高效的机关形象。

（三）抓好机关作风建设督查。扎实抓好机关作风日常督查工作，切实治理服务窗口在服务意识、服务态度、服务质量、工作效率等方面存在的问题，努力打造人民满意的政府机关。

三、强化惩防体系基本框架执行力，构筑反腐倡廉长效机制

一是进一步健全完善惩防体系基本框架。结合中央作风建设、反腐败新精神，进一步完善相关纪律工作制度。二是制定惩防体系基本框架学习方案，强化制度机制的学习，切实做到把权力关进制度的笼子里。三是定期检查惩防体系制度机制的学习运用，筑牢源头防腐防线。

四、抓好重点项目工作检查，促进人社工作健康运行

（一）抓好社会保险“五险”基金监督管理。一是进一步建立健全完善社保基金管理制度和内控制度，做到以制度管人。二是规范社保基金办理流程，形成相互监督制约机制。三是强化社保基金日常监督管理，定期或不定期对社保基金开展检查，特别是强化医保基金管理中定点医疗机构和定点零售药店的监督，严禁挤占挪用、欺诈骗保等行为发生，维护基金安全运行。

（二）抓好就业专项资金的日常监督管理。一是进一步建立健全完善就业专项资金管理制度，规范就业专项资金的使用管理，规范审批程序。二是督促抓好自查自纠工作，不断纠正完善就业专项资金管理中存在的问题。三是加强就业专项资金日常监督管理。不定期对就业培训、职业介绍、社会保险补贴等高风险点加强监督检查，确保就业专项资金安全运行。

（三）加强人事人才考试监督，确保安全运行。一是进一步建立健全完善人事人才考试考务管理制度，规范考试程序。二是进一步加强人事人才考试安全运行方面的硬件建设。三是切实抓好人事人才考试试卷运输保管、考场科学布置、考务纪律培训、考试现场监督、体检政审等工作的监督检查，确保人事人才招考公开、公平、公正进行。

（四）加强全系统财务监督管理工作。一是进一步建立健全公务接待制度、财务管理制度。二是坚持每半年对局机关、就业局、社保局、医保局的财务收支情况进行全面监督检查一次，确财务管理规范运行。三是10月底前对下属单位开展一次“小金库”专项检查。

五、加强惩处，加大查处违纪违法案件力度

（一）严肃查处违纪违法案件。坚决查处违反政治纪律和组织人事纪律案件，严肃查办损害民生、损害群众利益的案件，严肃查处利用职权谋取非法利益的案件，严肃查处弄虚作假、骗取（套取）就业专项资金、养老保险基金、工伤保险基金、医疗保险基金的案件和人事考试违规违纪案件。做到发现一件，处理一件。

（二）加强案件处理保密工作。要严格办案程序，正确运用办案措施，严肃办案纪律，做到保密、安全、文明办案。

（三）切实加强纪检监察信访工作。认真受理群众举报投诉，及时办理上级交办信访案件，对群众反映干部违纪违法问题，做到坚决调查、务必搞准、实事求是，依纪依规处理，既要重视保护党员干部的合法权益，又要严肃纪律，既要对党员干部负责，又要对群众负责，更要对组织负责。

六、加强“三项建设”，打造人社纪检铁军

（一）强化学习，提升技能。按照“三项建设”要求，全局纪检干部要积极抓好纪检监察业务、党的建设、经济文化建设等各方面知识，同时认真抓好人力资源社会保障工作政策、法规学习，不断增强业务技能，适应新时期纪检监察工作的需要。

（二）服务大局，维护稳定。找准纪检监察工作服务人社工作的结合点和着力点，维护人社工作大局，促进人社中心工作开展。认真解决群众反映强烈的各种问题，切实维护人民群众的根本利益，维护社会稳定。

（三）严于律己，廉洁从政。人社系统纪检监察干部必须在作风上有更高的标准，在纪律上有更严的要求，要求别人做的，自己率先做到，自觉接受组织和群众的监督，始终做到爱岗敬业、依法行政，做一名合格的纪检监察干部。