国土局安全生产工作意见

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为切实做好2014年安全生产工作，继续保持安全生产形势持续稳定的良好态势，努力为县域经济发展创造良好的安全稳定环境，结合我局安全生产工作实际，现就2014年安全生产工作提出如下意见。

一、指导思想

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立科学发展、安全发展理念，强化“红线”意识，狠抓责任落实，继续深入开展“安全生产年”活动，全面实施《县安全生产“十二五”规划》，大力推广先进科技，着力夯实基层基础，健全完善长效机制，切实加强管理，不断提高本质安全生产水平，保持全县国土资源安全生产形势持续稳定好转。

二、工作目标

严厉打击无证采矿和越层越界等违法采矿行为，积极配合矿山安全监管，认真做好地质灾害防治工作，切实抓好系统内部安全工作，实现无证采矿“零存在”和自然地质灾害“零死亡”，全面完成年度安全生产目标任务。

三、重点任务

（一）继续开展严厉打击非法违法采矿专项行动。加强动态巡查，各国土资源所、矿管股、执法大队要定期，不定期对采矿行为进行动态巡查，发现无证采矿和越层越界等违法开采行为及时依法查处，各国土资源管理所做好配合工作，切实做好巡查到位、查处到位、关闭到位。

（二）加强对持证合法矿山的监管。一是矿管股对矿山企业实行矿区范围标识管理制度，每个矿山矿区范围必须落实拐点、埋桩标识；二是矿管股应加强矿产资源储量、采矿权、矿业权设置、开发利用监督的日常管理，切实做好矿产资源储量登记制度和地质资料汇交制度、矿产资源统计年报、矿山年检和重点矿山督察制度，依法征收矿产资源补偿费、矿业权价款和使用费等工作。对发现的问题及时督促整改，对拒不整改的，移送执法大队依法处理。

（三）认真做好地质灾害防治。一是各国土资源所全力抓好汛期地质灾害防范工作，确保防灾工作早计划、早安排、早部署，抓好宣传培训工作；二是加强应急队伍建设，形成规模适度、处置有力、管理规范的基层地灾应急队伍体系；三是各国土资源所配合当地乡镇人民政府及时编制“两案”，开展地质灾害危险区域巡查，发放防灾明白卡和避险明白卡，设立警示标志牌，落实防灾责任人、监测责任人和监测人；四是地环股（站）加强地质灾害气象预报预警，充分发挥地质灾害气象预警预报在值班安排、转移避险等方面的指导工作；五是各国土资源所完善和落实地质灾害防治制度，严格执行汛期24小时值班、群测群防、灾情速报、应急处置等各项制度规定；六是各国土资源所、地环股（站）进一步完善群测群防网络体系，认真做好地质灾害综合管理信息系统的运行，使用和维护；七是各是国土资源管理所、地环股（站）继续扎实开展地质灾害避让搬迁、工程治理工作。

（五）切实抓好全系统内部安全工作。一是办公室、财务股完善办公楼防盗设施，对重点部位（机房、财务室、档案室）的安全设施进行重点监控；二是办公室加强对办公大楼防火设备的检查，对灭火器、消防栓等进行全面检修、更换，对机关用水用电情况进行全面检查；三是办公室加强对机关公务车辆的管理，对故障车辆及时进行维修保养，确保车辆随时处于良好的技术状态，加强对驾驶员的行车安全教育；四是办公室、地环股（站）加强机关值班管理，严格执行汛期24小时值班和领导带班制度。

（六）积极做好安全生产日常工作。一是办公室分解下达年度安全生产目标责任；二是办公室及时组织开展节假日、重点时段的安全生产检查；三是矿管股、信访股按规定办理非法违法采矿举报信访件，及时核实制止和查处无证非法采矿行为；四是办公室组织开展安全生产月活动；五是法规股、执法大队组织开展2014年卫片执法检查；六是矿管股配合有关部门开展各种“打非治违”专项行动；七是办公室认真做好县政府及县安办的其他工作。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。全体人员要从落实科学发展、安全发展的高度，充分认识做好安全生产工作的长期性、重要性和艰巨性，切实增强忧患意识、责任意识和风险意识，扎实做好安全生产工作。

（二）加强领导，明确责任。局领导要按照县国土资源局关于局领导安全生产工作职责分工履行“一岗双责”，在抓好分管工作的同时，抓好分管工作和分管股室、事业单位的安全生产工作。各国土资源所、局属各股室第一责任人分别负责任本部门的安全生产工作，对本部门的安全生产工作负责。

（三）真抓实干，务求实效。各国土资源所、局属各股室要按照职责分工，同时做好业务和安全生产工作，要把本部门的各项安全生产分解落实到具体岗位和经办人，做到“责任到岗、责任到人”，并强化督促检查，确保安全生产工作落到实处、取得实效。