税务局四区推广工作意见

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为了更好地拓宽纳税服务渠道，加强征纳之间的沟通协调，建立征税人与纳税人平等、和谐,相互促进的新型关系，不断加大信息化建设力度，全面推进税务宣传管理的信息化、专业化和立体化，为加强管理，结合我市纳税服务工作实际，市税务局拟向各四区各个分局推广税企互动QQ群提出如下指导意见。

一、统一思想，提高认识，深刻理解发展税企QQ群工作的必要性

目前，宽带互联网络已经普及并在实践应用中为纳税人的业务交流等工作提供了极大的便利,通过搭建税企QQ群交流平台,由管理员与QQ群内的纳税人在线交流，可以实现税收政策法规宣传、通知公告、办税提醒及咨询解答等功能,让纳税人及时掌握和了解税收政策和地税动态,一方面有效地节约纳税人和税务机关的办税成本，另一方面可以提高征收分局的工作效率，减轻税收管理员的工作压力，对提升我市纳税服务工作质量和效率有着重要意义。

二、领导重视，周密部署，为推广税企QQ群工作创造必要的条件

1、加强组织领导，确保顺利推进。各区分局要成立推广税企QQ群建设领导组，分局一把手兼组长，实行一把手工程，下设办公室，责成专人负责此项工程，抽出政治思想过硬、精通网络业务的同志，来集中时间和精力从事此项工作，并且领导组要按工程计划督促建设进展情况。项目组要每天一汇报，每周一小结。

2、加强宣传发动，扩大社会影响。各区分局要利用广播、电视台、报纸和宣传栏等媒体，采用出动宣传车、街头设咨询台、散发传单等形式，大张旗鼓宣传推广税企QQ群的作用与意义。通过面对面的宣传，使广大群众特别是纳税者了解到加入并且使用税企QQ群，对节约纳税人办税成本、拉近税企关系等方面的好处，做到家喻户晓，人人皆知。

3、加强技术力量，打造沟通平台。通过税企QQ群网络基础建设，使这一行业QQ群成为与纳税人沟通的新平台。QQ群的建立，使纳税人与税务机关沟通又多了一条不见面的联系渠道，税务机关可以利用QQ群适时提醒纳税人按期进行纳税申报，利用网络平台与税务机关讨论相关的税收政策，所得税的相关问题。

4、加强在线服务，配备专门人才。充分发挥QQ群作用，拓展服务内容。各区分局要专门确定每个QQ群的专管人员，为全系统税收管理员与纳税人之间搭建起零距离接触、高效率服务的沟通与互动平台。逐步建立起全市QQ群服务体系，向广大群众提供信息、政策咨询、在线答疑、远程辅导、程序应用、图片示范、邮件预约等多种办税服务。

三、统一步骤，统一标准，有条不紊展开税企QQ群建设工作

（一）准备阶段

1、由市局纳税服务中心组织，各区局配合完成。按四个区纳服部门各开设一个区局Q群，暂允许各区重点税源户加入。

2、各区纳服部门安排QQ群管理人员，名单报市局纳税人服务中心备案。

3、各区纳服部门应积极采取措施向纳税人广泛宣传启用QQ群的目的、意义、功能、作用，使交流平台得到纳税人的大力支持和配合，形成税企双方的良性互动。

（二）试运行阶段

此阶段仅向纳税人提供对E税通操作、社保费、发票在线的QQ群实时解答服务。各区局在实际操作过程中遇到的问题及建议，由各区纳服部门统一归集整理后，于月日前以OA邮件形式上报市局纳税服务中心。

（三）功能完善阶段

为了加强税企互动,提升满意度,要逐步探索完善税企交流平台功能，为广大纳税人提供优质的个性化服务。此阶段的Q群主要负责：税法变动的及时告知、征管变动通知、各区局对企业的政策指导、区局与企业间的涉及表证单书和数据的传递、纳税人的税法咨询和交流、门户网站重要信息提示、纳税服务意见征询等。

（四）成熟发展阶段

随后视前期运行的效果及情况，各区局按纳税人的类型分别设置QQ群，可按纳税人类型分类，坚持“QQ群成熟一个发展一个”的原则，逐步对广大纳税人开放，QQ群名称、号码及管理员名单报市局纳税人服务中心备案。市局中心将在网站导航作相关链接。

（五）QQ群网络管理办法及注意事项

1、12366税企Q群的管理员应在正常上班时间登录上线，对Q群进行实时交流及监管；

2、实行“一户一Q”的规定，每户企业只限一个Q号加入相应区局Q群；

3、在Q群中的发言必须遵守中华人民共和国的一切法律法规，严禁发表具有煽动性、攻击性、危害性、敏感性的话题，以及政治主题和宗教性言论。相关内容和言论始终要以围绕涉税事宜及税收主题展开。

4、Q群成员在发言和讨论过程中，如有以下现象者，一律清理出Q群处理：直接或间接地、含沙射影地攻击国家和政府的帖子；具有煽动分裂、台独、暴动及转帖非法组织言论的帖子；在敏感时期不应该出现的政治性帖子；广告、恶意灌水、恶意链接等。

5、Q群成员严禁发表争吵、吵架、冷嘲热讽、攻击他人的人格和对政府机构评激的言论。在讨论的过程中如有意见相左的，请避免发生口角和人身攻击，维持融洽的交流气氛。违反者一律删除并对发言者发出警告，对情节严重者清理出Q群。

6、尊重别人的人权，凡Q群成员对其它管理员进行骚扰、人身攻击等，视情节的严重，将进行警告、清理出Q群处理。

7、Q群成员应尊重别人的隐私，严禁未经当事人同意，擅自把他人的隐私或与他人的私聊记录在论坛或Q群上公布出来，不论其用意何在一律删除，严重者清理出Q群。

四、工作要求

1、高度重视，积极跟进

各区分局要高度重视此项工作，高标准高定位，全力打造市税务服务品牌。要以税企QQ群建设的深入推进，引领各项工作上台阶、上水平。“只为发展找办法，不为失败找借口”，要保持积极的心态，发挥团体智慧，想点子，出办法，不断增强执行的效能，主动跟进QQ群建设工作的进程。

2、周密谋划，统筹安排

税企QQ群建设时间紧、任务重、要求高。各区分局要对照要求，根据各阶段的工作实际，细致谋划，统筹安排好各项工作的衔接配合，做到合理有序，忙而不乱，高效推进QQ群建设的细节工作。

3、措施得力，抓出成效

一切成效的取得，完全取决于落实。落实出竞争力，落实出生产力，落实出创造力。各区分局要充分发挥主观能动性，找出薄弱环节，创新思路和举措，找准突破点，抓出成效。始终做到“踏石有印、抓铁有痕”，切实把推进税企QQ群工作不折不扣的落实到具体税收宣传工作中，实现做实、做强、做优。

4、积极学习，熟练掌握。

税企通QQ群作为税企之间交流的一个新平台，集互动交流、通知提醒、短信订阅、数据采集查询、税收管理等功能于一身，大大方便了税企之间的交流。各个分局合理调配内部人员，将这项工作明确责任，落实到位。同时分局努力做好税企之间交流工作，积极将企业反映的情况向市局汇报，完善整个QQ群税企通软件的使用。

5、大力宣传，积极推广。

各个分局要通过公告、电话、短信等形式积极向企业进行宣传讲解，并制作了税企QQ群简易操作使用手册，方便纳税人更好的操作使用。