普法依法治理实施意见

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根据省、市、县普法教育工作部署，结合我镇实际，现就2014年度普法依法治理工作提出如下意见：

一、总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和关于推荐法治中国建设的一系列重要论述精神，紧紧围绕发展大局，大力推进法制宣传教育和法治建设工作，推动“六五”普法规划目标任务全面落实，为全面深化改革、促进经济社会发展做出新的贡献。

二、主要任务

（一）围绕中心，把握重点，深入开展普法教育

1．围绕大局，加强重点法律法规的学习宣传。深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、维护社会和谐稳定相关的法律法规。根据省、市、县部署，结合我镇实际，开展“加强法制宣传教育、服务全面深化改革”、“培育和践行社会主义核心价值观法制宣传教育”主体宣传活动。重点在全镇公民中宣传普及消费者权益保护法、老年人权益保障法、婚姻法、旅游法、统计法、省法律援助条例及治安管理、信访、禁毒、道路交通安全、刑事诉讼、民事诉讼、刑事诉讼等相关法律法规知识。

2．结合党的群众路线教育活动，深入基层，增强农村普法教育工作实效。继续通过多种形式，树立品牌，推进基层依法治理。以群众喜闻乐见的方式开展宣传，让群众在潜移默化中学习了解法律法规，知晓法律程序，遇到法律问题明白“怎么办、怎么算、怎么维权、怎么处理”，养成守法习惯。

3．突出青少年法制宣传教育工作。有针对性地开展适合青少年特点的法制宣传教育活动，积极抓好“宪法教育进课堂”活动，不断推进中小学法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。坚持校内法制教育课与社会第二课堂法制教育活动相结合，定期开展法律知识辅导，建设留守儿童“阳光家园”，不断提高青少年法制教育工作实际效果。根据全省统一部署，组织开展“国防法规进校园”系列宣传和赠书活动，建设国防法制宣传电子屏、宣传栏。

（二）分类指导，加大培训，培育一批学法用法“带头人”

1．整体推进重点对象学法用法工作。根据领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员和农民等不同重点对象的特点，注重分类指导，加大培训力度，以重点对象学法用法带动和促进全民法制宣传教育深入开展。

2．突出领导干部和公务员学法用法的示范性。按照党的十八大关于“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”要求，深入贯彻中组部、、司法部、全国普法办《关于进一步加强领导干部学法用法工作的意见》（司发〔2012〕5号）精神，继续组织好领导干部网上法律知识学习、考试。推进并完善专题法律知识讲座制度。举办全镇领导干部普法讲座，充分发挥领导干部和公务员带头学法用法的表率示范作用。

（三）创新创优，丰富形式，大力传播法治文化

1．充分发挥“法律六进”平台作用，结合群众路线教育实践活动，围绕镇委、镇政府中心工作，积极开展多种形式的法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，深入基层，服务群众，面对面做好群众性法制宣传，组织开展“12·4”法制宣传日和专项法律宣传月（周）宣传活动，不断丰富“法律六进”新内容，拓展新领域，培育新载体，探索新途径，提升新效果。

2．以阵地建设为重点，推进社会主义法治文化建设。充分发挥广播电视、报刊、网络和通讯等大众传媒在法治文化传播中的重要作用，积极引导法治文化产品创作和推广。充分发挥乡村公共文化场所图书馆、文化馆、农家书屋的作用，打造一批“社会主义法治文化建设示范基地”，充分发挥示范基地的辐射引领作用。组织参加全省“百万网民学法律”网络法律知识竞赛活动，在《今日》报开办律师信箱，设立法律咨询热线，为广大群众提供法律咨询。

3．以文化活动为核心，推进社会主义法治文化的发展和繁荣。坚持法制宣传教育与群众文化生活相结合，依托农民剧团、农民夜校、老年大学艺术团、社区腰鼓队等开展各种文化活动，充分利用群众性文艺演出、文艺创作、书画比赛等多种形式开展法制宣传，满足人民群众对法治文化产品的需求；广泛开展法制文艺汇演、展演、大奖赛等多种形式的法治文化推进活动，积极探索社会主义法治文化建设。

4、以“农民剧团”为载体，充分运用雩溪社区剧团普法载体深入开展乡村普法。深入乡村“六五”普法“农民剧团”深入到田间地头采取以案说法，以案释法，以案唱法等老百姓喜闻乐见的形式生动直观的案例教育，充分开展维护农民工权益、保护妇女儿童、预防青少年违法犯罪等与老百姓息息相关的普法教育活动。在2014年，镇普法办将组织农民剧团继续深入各村（居）、各单位开展普法工作。

（四）普治并举，扎实推进，全面提升社会法治化管理水平

1．全力推进依法行政，建设法治政府。按照上级的部署，加强领导干部、公务员依法行政知识培训和考核考察，强化依法行政意识，规范行政执法行为，坚持依法科学民主决策，全面推进政务公开，强化行政监督和问责，进一步推进法治政府建设。

2．扎实推进基层法治创建。积极协助党委政府研究制定法治建设总体规划，深入开展“法治村庄”、“法治企业”、“民主法治示范村（社区）”、“依法行政示范单位”、“依法治校示范校”等法治创建活动，打造一批依法治理示范村和企业。广泛开展“守法单位”、“守法企业”、“守法公民”争创评选活动，努力在全社会形成尊重法律，崇尚法治的良好社会氛围。

3．积极开展专项普法依法治理活动。注重抓住重点地区整治、食品药品安全、生态环境保护、重大项目推进、特殊人群管理等群众关心的热点、难点问题开展专项宣传活动，努力取得让广大群众看得见、摸得着的普法依法治理实际效果。

三、工作措施

（一）加强领导，健全机制。各村（居）、各单位要充分发挥普法教育领导机构的作用，通过健全完善制度，明确领导小组和成员单位工作职责，充分发挥各方面的优势，形成工作合力。各级普法教育工作机构要充分发挥组织、指导、协调、监督作用，充分调动各方面积极性，推动各项工作深入开展。同时，充分发挥法制宣传教育工作队伍作用，引导他们发挥各自优势，组织开展形式多样的法制宣传教育活动。

（二）科学总结，创新创优。各村（居）、各单位要及时转化和运用好“六五”普法中期检查督导成果，进一步总结工作经验，宣传推广先进典型，分析研究存在问题，撰写创新案列和调研文章，促进普法工作整改提高，推动普法工作创新创优。

（三）加强宣传，推广经验。各村（居）、各单位要注重发现和培育新的先进典型，及时总结推广典型经验。要加强宣传，做好新闻报道工作。