三冬农业生产工作意见

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“三冬”生产是农业生产的重要组成部分，是促进农业增产和农民增收的重要环节，是深入贯彻保增长、保民生、保稳定战略的重要环节，为扎实做好今年“三冬”生产工作，特提出以下意见：

一、冬种工作

(一)目标任务

今年冬季生产目标任务是：冬种面积3.73万亩，冬种覆盖率达98%，其中油菜1.4万亩，蔬菜0.5万亩，饲草0.7万亩，绿肥0.9万亩，蚕豌豆0.08万亩，马铃薯0.05万亩，其他冬作物0.1万亩。

（二）时间要求

2014年11月20日前完成栽种。

（三）主要措施

1、加强领导，明确责任。镇里成立了冬种工作领导小组，组长王红春，成员罗水根、李先悠、曾辉、王才红、郭秋林。具体负责冬种工作的组织指导和督促检查，各村要切实加强领导，做到计划早安排，宣传早发动，政策早落实，切实把冬季农业作为今冬明春的主要工作来抓，要建立目标责任制，任务到人，责任到人，落实到田块。

2、突出重点，合理布局。今年油菜冬种的重点部位是吉福公路沿线200米可视范围内的耕种田，全部种上油菜，无法种植油菜的则种植其它作物或饲草,要求覆盖率98%以上，坚决杜绝空闲田。同时，各村也可结合本村实际和传统种植习惯，确定主导产业和优势产业，重点抓好油菜、蔬菜、花卉、井冈蜜柚为主的生产。

3、示范引导，强化服务。一是各村干部要积极带头，投身冬种工作中，做好示范引导；二是要积极推广油料作物良种，重点推广当前的主推品种和主推技术；三是扶持大户，大力推进冬季农业产业化进程。

4、检查验收，确保实效。为确保实效，我镇将组织力量对冬种工作进行督查评比，并将结果纳入年度工作考核。

二、冬修工作

（一）总体目标

水库、全镇15座小（一）、（二）型水库、全镇塘坝工程和水陂、水闸、机电工程渠系维修清淤57公里；水库除险加固；水库防汛砂砾石备料1300方，小农水工程扫尾，新增有效灌溉面积1500亩，改善灌溉面积18000亩，新增旱涝保收1000亩，改造中低产田6000亩。

（二）具体任务

（一）水库渠系维修清淤

1、责任区域划分：

2、清淤标准：做到渠道断面三面光，渠内淤泥清除干净；渠堤面两边宽2米内的杂草杂物清除干净；淤泥杂物应抛弃于渠堤外；

3、实施单位：

（二）水库防汛砂砾石备料和小（一）、（二）型水库、塘坝工程，水陂水闸、机电工程渠系维修清淤。

1、责任区域划分：按“谁受益谁负责”的原则划分；

2、老虎岩、破石两座小（一）型水库防汛砂石备料每库200方，其余13座小（二）型水库防汛砂石备料每库100方，凡备料不足的必须按标准配齐。各渠系维修清淤后，要保证通水顺畅；

3、小一、小二型水库大坝清杂必须做到清除彻底，否则不安排保安加固项目；

4、实施单位：全镇17个村委会。

（三）水库除险加固工程按照要求进行。相关村委保证顺畅施工，施工单位保质保量完工。

（四）小农水工程扫尾工作涉及田西、长水等村要保证顺畅施工，施工单位保质保量完工。

（五）全镇塘坝和机电工程水闸、水陂等工程的维修、配套、续建。

（六）新建塘坝工程，电灌站等水利设施请按照《县小型水利水电工程建设管理试行办法》的通知执行。由各村具体组织实施。

（三）时间安排

1、宣传动员阶段（2014年11月4-20日）：各村委会采取各种形式大力宣传今冬明春农田水利基本建设的必要性和重要性，使广大干部群众的提高认识，自觉地投入到今冬明春农田水利基本建设中去。

2、主攻阶段（2014年11月20-27日）：各村委会要加强领导，统筹安排，调集力量，狠抓落实，大搞一场以渠道清淤为主的农田水利基本建设战，力争全面完成各项任务。

3、总结验收阶段（2014年11月28-30日）：各村委会要总结前段工作，发现问题及时采取有效措施，打好农田水利基本建设扫尾战，确保圆满完成各项任务，同时认真做好书面总结汇报，镇政府将于11月28-30日进行检查验收。

（四）主要措施

1、强化领导，明确责任。各村委会要根据实际目标任务，充分发动群众，掀起水利建设热潮，做到主战场有领导挂帅，村有重点，组户有任务。

2、抢抓时机，分步实施。各村委要抓住有利时机，做到早计划、早落实、早动员、早动工，打响水利建设“前哨战”，今年11月为水利建设“主攻战”阶段，这个阶段要高度集中领导、集中时间、集中财力、集中劳力、力争重点项目基本完工，确保明年各类水利工程安全渡汛。

3、多方筹资，用好资金。各村委会要严格把握好“谁受益，谁投入”的原则，充分调动群众积极性，多方筹资，同时要加大资金使用的监管力度，做专户专帐，专款专用，确保有限的水利资金用在刀刃上，帮助群众解决实际困难。

4、加强监管，确保质量。“百年大计，质量第一”各个水利工程要严格把好工程技术质量关，村委会负责人要深入水利建设第一线加强指导和监管。确保工程建一座，成一座，发挥工程效益。

5、奖罚措施。为促进全镇各项水利基本建设任务圆满完成，特制定如下奖罚措施：

（1）水库渠系清淤不合格的，每1米罚5元；

（2）成立水库渠系清淤和其它水利基本建设验收工作组，对各项水利工程建设进行实地检查验收，根据验收结果评奖。水库渠系清淤设二个单项奖，第一名奖金600元，第二名奖金400元，其它各项水利基本建设设一个单项奖，奖金600元。

三、冬造工作

（一）指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，坚持“生态优先，持续发展依法治林，科教兴林的发展方针，以公路沿线为造林重点区域，优化林业产业结构，突出发展，以井冈蜜柚生产为主的林果业，兼顾发展高产油茶花卉苗木等产业，同时做好采伐迹地的林木补植等工作，全面提高林业综合效益，为全面建设生态、和谐做出积极贡献。

（二）目标任务

2014年完成井冈蜜柚生产任务580亩，全年完成造林绿化任务1000亩。

（三）主要措施

1.提高认识，尽早做好年度规划。

井冈蜜柚工程是我县的重点工程，各村委要充分认识井冈蜜柚生产等工作的重要性和必要性，把发展井冈蜜柚放在工作首位，落实好年度规划。要突出大面积基地建设、马路沿线基地建设和新农村建设点、村庄整治点基地建设布局，确保任务全面完成。

2.真抓实干，大力推动冬造工作

要加大宣传力度，层层发动，进一步落实各种优惠政策，充分调动广大群众参与的积极性和主动性。真抓实干，将井冈蜜柚老乡工程落实到千家万户，将冬季造林绿化工程落实到田间地头推动全镇冬造工作顺利完成。

3.强化科技，高质量完成冬造工作

要严格按照科技要求，把握好整地挖穴，埋肥造苗栽植等过程中的质量关，抢抓时机，保质保量完成各阶段的生产任务。

4.落实责任，全面完成冬造任务

镇党委、政府已将井冈蜜柚生产任务完成情况纳入全镇村级重点工作年度目标管理考核，各村要层层落实责任，将任务落实到山头地块、落实到经营主体、落实到具体责任人，确保全面完成工作任务。