供销社安全生产工作意见

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根据区人民政府《2014年市区安全生产工作的意见》结合供销工作实际，制定我区供销系统2014年安全生产工作意见。请结合自身实际认真贯彻落实。

一、指导思想

2014年我区供销系统安全生产工作要坚持以科学发展观众为指导,坚持以人为本,牢固树立安全发展理念,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻省、市、区安全生产工作会议精神。从源头治本着眼，从基层基础着手，继续深化安全生产“三项行动”的“三项建设”各项工作措施；提高事故预防与应对能力，提高本质安全水平，有效防范和坚决遏制重特大事故，全力控制较大事故，努力降低事故总量和伤亡人数，实现全区安全生产形势明显好转，为我区快速发展提供安全保障。

二、工作目标

全年不发生较大以上事故。

一般事故件数为零。

全年无火灾。

三、加强安全文化建设，营造安全发展的浓厚氛围

各企业要加强安全生产政策和法制宣传，普及安全法律知识，强化全行业的法制意识，推动安全生产法制化建设。坚持和完善安全生产控制考核指标制度，并纳入政绩业绩考核，促使安全生产责任真正落实到位。要大力培育安全诚信、安全道德。通过宣传教育、规范引导、评价表彰、培育示范等方法途径，在企业经营管理层中倡导树立安全诚信意识和安全道德观念，自觉履行安全生产责任和义务，规范安全生产管理秩序。

四、严格规范化管理，落实安全生产目标责任

各企业要制定安全生产规范化管理标准，建立安全生产组织网络，形成以一把手为核心的安全生产监督管理责任体系和以安全生产责任制为核心的安全生产工作制度，严格按照目标管理的要求，抓好各项制度的落实，将安全生产责任落实到每一个单位、每一个环节、每一个责任人头上。要逐级签订安全生产责任书，层层对安全生产负责，在全系统构建横向到边、纵向到底的安全生产责任网络，使安全生产时时有人管，事事有人抓。

五、强化隐患排查治理，建立事故防范约束机制

（一）加强隐患排查治理。建立隐患排查台帐和隐患整治台帐，做到整改措施、整改责任、整改资金投入、整改期限“四落实”。对重大危险源和重大安全隐患进行分类建档，分类实行动态监控和管理，落实责任领导、责任单位和责任人，并制定专门的应急救援预案。

（二）建立隐患排查治理的长效机制。加强隐患排查治理的信息调度机制、联席会议机制、专家会诊机制、挂牌督办机制、验收消号机制、督促检查机制的建设，通过上述六大机制的建设，努力实现隐患排查治理工作规范化、制度化和经常化。

（三）挂牌整治重大安全隐患。实行重大安全隐患整治“五个一”工作制度，做到一个隐患、一名责任领导、一套整改方案、一个责任单位、一个整改期限，确保万无一失。对迟迟不予整改的安全隐患，区供销社将挂牌督办，确保重大安全隐患得到有效治理。

六、强化基层基础工作，落实部门监管和企业主体责任

（一）切实落实部门安全监管责任。按照《省人民政府关于全面深化“一岗双责”进一步完善安全生产责任制的通知》（精神，明确主要负责人和分管领导及各环节的安全监管职责，严格执行安全监管责任追究的有关规定，将安全生产工作纳入工作业绩考核，进一步夯实部门安全生产监管工作。

（二）认真落实企业主体责任。按照《省生产经营单位安全生产责任规定》，企业主要负责人要认真履行职责，健全管理制度，完善目标管理考核体系，开展安全质量管理规范化和标准化活动，打造安全质量标准化企业和安全生产规范化企业。

（三）加强安全教育培训。各企业要把安全教育培训纳入日常工作重要内容，督促从业人员进行强制性全员安全培训。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员是培训的重点，同时，要加大对无证上岗、持过期证件及串岗等违法违规行为的查处力度。

（四）突出四个重点，加强综合监管。各企业要积极组织开展“百日安全生产”和“安全生产月”活动，坚持和完善以防火、防汛、烟花爆竹经销安全和设施设备安全综合监管为主要内容的各项制度，在汛期和各个重大节假日期间要认真搞好领导带班和职工应急值守，并经常性地开展安全检查和专项整治，提高对火源、汛情、烟花爆竹和设施设备的综合监管能力和水平。

（五）切实做好安全生产基础工作。建立健全安全生产和消防工作档案资料，企业每月26日前必须按时向区供销社报送安全生产情况月报表，重要情况及时准确上报。

七、建立和健全应急体系，提高应急处置能力和水平

各企业要科学设置安全生产事故应急预案和应急管理制度，完善各项安全设施，建立一支技术过硬、行动迅速、保障有力的应急救援队伍，适时开展应急演练，努力提高安全生产应急救援能力和水平。