气象局党风廉政和反腐败工作意见

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一、增强反腐倡廉工作意识，落实党风廉政建设责任

（一）切实提高对中央关于党风廉政建设和反腐败工作的认识

积极组织党员干部深入学习党的十八大和十八届三中全会精神，深刻领会系列讲话精神，认真学习十八届中纪委第三次全会精神、中、省、市气象部门相关规定和县纪委四届三次全会精神，切实提高对中央关于党风廉政建设和反腐败工作的认识，更加清醒地认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、风险意识和责任意识，坚定不移地推进我局党风廉政建设和反腐败工作。

（二）全面落实党风廉政建设责任制，严格维护党的政治纪律

要把党风廉政建设和反腐败工作要求融入到各项工作中，形成各负其责、齐抓共管的工作局面。继续深入开展政治纪律教育，在思想上、政治上、行动上同以习为总书记的党中央保持高度一致，维护中央权威，保证党的集中统一。领导干部要把维护政治纪律放在首位，加强对党的路线、方针、政策和决议执行情况的监督检查，严肃处理一切违反政治纪律的行为。要始终坚持围绕中心、服务大局，积极认真地履行职责，保证中、省、市气象部门及县委、县府重大决策部署的贯彻落实，确保政令畅通。

二、深入落实中央八项规定，坚决纠正“四风”

（一）强化党的纪律建设

全体党员干部要严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律。要把严明政治纪律放在首位，深入开展政治纪律教育，保证党组织和全体党员在思想上政治上行动上同以习为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护党的集中统一，坚决保证党的十八大和十八届三中全会精神以及中央关于全面深化改革各项决策部署的贯彻落实。要大力开展组织纪律教育，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。党员领导干部要正确处理个人和组织的关系，牢固树立党纪党规意识，遵守组织制度，做到“四个服从”，严格执行领导干部报告个人有关事项和请示报告制度，敢于同违纪的行为作斗争。局廉政监督员要严格依法执纪，坚决查处违纪的行为，确保纪律的刚性约束。

（二）坚决纠正“四风”

深入落实中央八项规定和省委十项规定精神，要在坚持中深化，在深化中坚持，巩固和扩大战果。领导干部要从自身做起、从现在做起、从具体事项做起，认真执行各项规定，自觉接受监督。积极开展党的群众路线教育实践活动，广泛收集问题，深刻剖析原因，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。要建立健全改进作风的常态化制度，坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》的各项规定，严格执行党政机关公务接待管理规定，坚持抓党风带政风促行风，努力营造风清气正的部门环境。严禁到风景名胜区开会，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费，严禁滥发津贴、补贴、奖金、实物、有价证券，严肃查处党员领导干部出入私人会所、变相公款旅游等问题。

三、提高党风廉政建设和反腐败工作的科学化水平

（一）深入推进惩防体系建设

坚持以“完善制度、细化责任”为重点，根据中国气象局建立健全惩治和预防腐败体系工作规划的实施办法，结合自身实际，制定2014-2017年惩防体系建设实施细则，认真抓好责任分解和检查考核，确保惩治和预防腐败体系建设任务落到实处。重点在社会管理和科技服务、三项管理等方面予以完善，推进党风廉政建设制度化、规范化、程序化，不断增强反腐倡廉各项工作的整体性、系统性、协调性和实效性。

（二）继续深入推进廉政风险防控体系建设

根据《气象部门2014年廉政风险防控体系建设工作方案》，继续完善和推行基于流程管理的廉政风险防控体系建设。在深入开展科技服务收支、政府采购（含基本建设）、科研经费使用等重点领域和重要事项风险防控工作的基础上，逐步扩展领域、增加实施风险防控的事项，使重点领域、重要事项的廉政风险得到有效防控。

（三）加强信访举报受理和违纪违法案件的查办工作

进一步要加强对反腐败工作的领导，严格执行《信访工作条例》，建立健全查办案件的组织协调机制，坚持以零容忍的态度惩治腐败，保持惩治腐败的高压态势。廉政监督员要切实畅通信访举报渠道，着力构建矛盾和纠纷的排查处置机制，严格审查和处置党员干部违纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职等腐败案件。要坚持“抓早抓小、治病救人”的方针，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题演变成大问题。要加强对各类违纪违法案件的综合分析和典型案例的剖析，切实开展警示教育，举一反三，建章立制、堵塞漏洞。要认真履行职责，加大对违纪违规问题的查处力度，对顶风违纪者发现一起处理一起，决不姑息，提高执纪检查的实效性、震慑力。

（四）加强对权力运行的制约和监督

要着力加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督，健全干部日常管理监督机制，及时发现和纠正干部队伍中的苗头性、倾向性问题。要加强对权力集中部门和资金、资源密集领域的监督，狠抓初信初访，防止小问题演变成大问题。要切实提高制度的执行力，防止制度成为“纸老虎、稻草人”，坚决杜绝“破窗效应”，坚决反对有令不行、有禁不止的行为。要坚持原则、敢抓敢管，严格执行干部问责制，对违的原则的人和事不留情面，对工作不力和作风不正的干部不姑息迁就。

要通过深化改革和加强管理，在各个领域特别是“三重一大”方面切实加强对权力的制约和监督，积极探索建立健全防治利益冲突制度和其他规范党员干部及其他有关人员行为的制度，科学划分各部门、各岗位的职责，优化工作流程，把权力关进制度的笼子。要严肃党内政治生活，坚持开展经常性的批评和自我批评。

（五）加强纪律、作风、廉政制度建设和体制机制创新

要深化行政审批制度、气象科技服务、政府采购（含基本建设）、综合收支预算等重点领域、关键环节的改革，制定有效性、可行性强的配套管理制度，不断完善纪律、作风、廉政制度体系和体制机制。要加强对法规制度执行情况的监督检查，切实提高其执行力。要密切结合群众路线教育实践活动的整改落实和建章立制工作，努力在完善不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制的创新上下功夫，逐步形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系，切实把权力关进制度的笼子。领导干部要切实增强党性，严格执行好民主集中制、党内组织生活制度等党的各项组织制度，自觉接受监督。

（六）加强纪律、作风和反腐倡廉宣传教育

要深入开展理想信念、宗旨教育和党风党纪、廉洁自律、常用法规制度、正面典型激励及反面案例警示教育，着力增强宣传教育的针对性和有效性，使党员干部和有关人员做到理想信念坚定、懂法守法、公私分明、克己奉公、严格自律，要以台站建设为平台，深入推进具有气象部门特色的廉政文化建设，做好党风廉政宣传和舆论引导工作。