油料生产工作意见

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一、发展思路

坚持立足资源，充分发挥区域比较优势，显著提高油料作物单产水平；推进规模化生产，促进产业化经营，稳步增强油料综合生产能力，确保油料市场和价格的基本稳定，促进农民增收。

二、目标任务

完成油料播种面积13.45万亩，总产达到1.57万吨。其中：油菜种植面积9.46万亩，总产0.83万吨；花生3.54万亩，总产0.70万吨；芝麻0.45万亩，总产0.04万吨。县2014油料生产目标详见附件。

三、工作重点

（一）发挥区域优势，积极扩大种植面积

充分发挥油料主产乡镇镇的区域优势，带动其他乡镇因地制宜稳步发展，全县重点在增面积、上规模上下功夫，广泛调动农民种植积极性，千方百计扩大油菜种植面积，进一步稳定旱地油菜的种植规模，充分利用冬闲田，重点突破水田油菜生产，力争冬季宜耕的一季稻田油菜种植全覆盖，双季稻田油菜取得较大进展，因地发展“籽菜”两用油菜，大力挖掘坡耕地资源潜力，努力扩大花生、芝麻种植面积。

（二）加大新品种新技术推广力度，着力提升单产水平

一是全面强化农业科技支撑，主攻单产，康健挖掘增产潜力。扩大油菜“一促四防”作业面积，切实加强油菜春季田间管理，力争今年夏收油菜单产显著提高。二是积极推广油料新品种和新技术,重点推广早熟“双低”油菜、高产花生、高产稳产芝麻品种，加快普及油菜轻简栽培等技术，广泛开展测土配方施肥、病虫害统防统治，实现良种良法相配套。三是加强技术培训，组织专家深入田间地头，开展巡回指导，帮助农民解决好生产上遇到的技术问题。

（三）提高机械作业水平，大力推广油菜种植全程机械化

坚持农机与农艺相结合，结合机械作业调整品种选育目标，大力支持播种、收获机械普及推广，重点在油菜籽收割、花生果收获等方面取得新突破，大力开展油菜种植全程机械化推广普及工作，有效解决油菜生产劳动强度大、费工费时的问题。

（四）鼓励规模经营，努力推进产业化经营

积极发展种植大户、家庭农场和农民合作社，特别要引导、支持冬季土地承包经营权季节性流转，加快培育油菜种植大户和农民合作社。积极支持“企业+基地+农户”的农业产业化经营模式，引导一批生产规模较大、效益较好的油脂加工企业，在主产区建立原料生产基地，发展订单生产。

四、主要措施

（一）加强组织领导，充分发挥行政推动作用

按照全县统一部署，各乡镇场要结合本地实际，尽快制定油料生产发展计划，提出具体工作措施，进一步将目标任务逐级分解到乡到村，到户到田。各乡镇场要建立考核评比制度，把油料生产完成情况作为年度工作的考核内容，并制定相应的奖惩制度，确保各项工作任务落到实处。

（二）深入宣传发动，全面落实强农惠农政策

严格按照补贴程序，落实油菜良种补贴，将补贴资金及时、足额发放到户。精心组织，科学实施花生良种补贴试点工作，积极探索花生良种繁育补贴方式，加快花生品种更新与推广速度。各乡镇场要加大政策宣传力度，营造良好的舆论氛围，充分发挥政策的引导和激励作用。加强各项强农惠农政策落实情况的管理和监督，确保给农民的实惠不减少、项目资金的使用不走样。不断加大生产投入，大力加强农田基础设施建设，加快农业科技创新，推进农业机械化，增强防灾减灾能力和综合生产能力。各乡镇场要加强调查研究，科学谋划项目，积极争取地方财政支持，出台奖励、补贴政策鼓励发展油料生产，大力扶助油料产业发展。

（三）扎实开展高产创建活动，扩大示范带动作用

今年要在全县建设1个油菜万亩高产创建示范片。要严格按照创建要求，精心组织，科学制定油菜高产创建实施方案，扎实工作，力争在集中连片的万亩示范片内，实现单产、品质新突破，做给农民看，带着农民干，不断扩大高产创建的示范带动作用，加快主导品种、实用技术、高产模式的推广普及，促进全县平衡增产。在生产的关键时节，及时组织技术人员、农民合作社和专业大户进行学习观摩，扩大示范效果。

（四）认真做好防灾减灾工作，减轻灾害损失

针对不同作物不同时期可能遇到的气象及病虫害，加强监测预警和防治技术指导，及早制定完善应急预案，做好抗灾救灾技术、人员及物资等各项准备。高度关注重要时节、重点区域、重大病虫和灾害性天气，适时启动应急响应，做到预警要早、反应要快、措施要实，争取主动，尽最大努力降低灾害损失。