司法局改进作风工作意见

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一、坚持深入基层，联系群众

1.抓好理论学习，深入开展调研。坚持和完善党员干部日常学习和全体干部职工业务培训制度，制定年度学习计划，明确学习要求，各科长、司法所长每年培训不少于1次，时间不少于1天，其他工作人员每年培训不少于1次，时间不少于3天。适时邀请专家学者对党员干部进行党的创新理论、司法行政体制改革等进行专题辅导。围绕司法行政工作热点难点问题，组织专题调研，研究解决问题。

2.拓宽听取意见渠道，坚持边整边改。建立领导干部下基层倾听诉求制度。通过走访、座谈、设立意见箱、开通热线电话、发放征求意见卡等方式，拓宽听取意见渠道，广泛征集党员干部及群众意见建议，坚持边整边改。逐步建立党员干部与网民有效沟通机制，运用网络手段和微博、微信、客户端等平台，广泛听取民意，并做好对网民的宣传引导工作，对网民通过法治网、区司法行政网反映的问题，要及时给予解答，做到件件有回音，事事有落实。

3.深化挂钩联系基层工作。进一步完善领导班子联系基层制度，深化科所结对共建制度，切实通过局领导、业务科室的“传帮带促”，指导和推动司法所谋划发展思路、解决发展难题，不断深化司法所建设，突出“一所一品牌”特色亮点。每名党员干部还要结合文明单位结对帮扶、区直单位挂钩帮扶薄弱村（居）、两类人员结对帮扶等活动，确定特定联系对象，通过走访服务，及时帮助解决工作、生活中的困难和问题。

4.完善接待群众来访和村居法律顾问制度。各科、所、中心要完善群众来电来访制度，要及时处理群众来信及群众通过网上信箱、热线电话等方式反映的诉求，充分发挥律师法律咨询的作用，积极为群众答疑解惑。同时，结合法律进村居、下乡调解等工作，带头宣传党的路线方针政策和区委区政府中心工作。要充分发挥法律服务作用，在做好法律援助“应援尽援”工作的基础上，进一步以政府购买服务的形式，建立村居法律顾问制度，使村务依法规范、村民依法维权，有效预防和化解矛盾纠纷。

二、坚持马上就办，狠抓落实

5.完善制度建设。全面梳理“马上就办”事项，完善“马上就办”工作制度。对管理和服务的事项，属即办件的必须当场办结，属承诺件的必须限时办结，无明确时限要求的，要在保证质量的前提下，尽量缩短办理时间。要强化局机关和基层司法所、局机关内部的办文办事时限约束，原则上各项工作都应明确办理时限。

6.狠抓工作落实。区委、区政府的决策部署和市司法局的工作安排，局机关要紧密结合司法行政工作实际，研究制定落实措施，对局务会研究确定的工作和形成的意见，局领导要按照分工抓好落实，对有难度、较复杂的重点工作，要认真谋划、深入协调、一抓到底，切实抓出实效。

7.提高工作实效。深入抓好服务承诺、首问负责、限时办结、一次性告知、岗位AB角等制度的落实，提高行政工作效率和质量，对群众申办的急件、要件，符合法律规定的要实行“特事特办、随到随办”。

8.加强督促检查。全面落实“马上就办、办就办好”各项要求，带动全局工作提速增效。局领导要带头推动绩效管理，经常检查分管部门工作落实情况，对分管部门出现的“庸作为、虚作为、慢作为、不作为、乱作为”等现象，要严肃追查，坚决纠正。

三、坚持转变文风，改进会风

9.精简会议活动。严格控制会议活动和会议规模，坚持少开会、开短会，能合并套开的会议要合并套开。会议汇报一般不超过10分钟，发表新意见一般不超过3分钟。

10.精简文件通知。进一步精简局机关制发的各类文件，杜绝以文件落实文件的形式主义。同一件工作的相关部署要一次性通知到位，能合并通知的相关事宜不另外通知。积极推广电子公文应用，逐步实现文件和简报资料、通知网络传输和网上办理，减少纸质文件。

四、坚持厉行节约，艰苦奋斗

11.厉行勤俭节约。遵循先有预算、后有支出的原则，严禁超预算或者无预算安排支出。进一步完善“三公”经费管理制度，严格控制公务接待费、公务用车运行费等支出。严格装备和物资采购，办公用品及固定资产按规定应该采取政府采购的，统一实行政府采购。建立公务接待审批控制制度，对公务接待要统筹安排，能够合并的要尽量合并，无公函的公务活动和来访人员不予接待。严格公务用车和物资采购管理，严格按规定使用公务用车。节约用水、用电、用纸，充分利用办公和人力资源，保持艰苦朴素的工作作风，杜绝铺张浪费。

12.带头廉洁从政。局领导要始终以共产党员的标准严格要求自己，自觉遵守党的政治纪律和组织纪律，模范执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项规定要求，不做违纪违规违法的事。要严格执行党风廉政建设责任制，从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员，杜绝利用领导的职务影响谋取不正当利益。

13.提高生活情趣。坚持把学习作为一种生活方式，做到勤奋学习、善于学习。加强道德修养，崇尚健康简朴的生活方式，不进高级健身娱乐场所，不进高档会所，不接受各种会员卡、商业预付卡等，不参与任何形式的高消费活动。

五、坚持深化改革，完善机制

14.完善民主决策机制。进一步加强局领导班子民主集中制建设，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，完善领导班子会议议事规则和决策程序，确保各项决策符合群众意愿。

15.完善监督约束机制。严格党内政治生活，党支部每年至少召开1次专题民主生活会，班子成员要以普通党员身份，参加党支部的组织生活。严格执行述职述廉、报告个人有关事项等制度。积极推行党务政务公开，自觉接受各方面监督。

16.完善选人用人机制。坚持重德重绩重基层的用人导向，要加大干部交流轮岗和挂职锻炼等，积极推进局机关各科室之间、机关科室与基层司法所之间的干部交流轮岗、跟班学习等，优化干部队伍结构，增强干部队伍的生机和活力。要加大典型的培育和宣传力度，积极向市局和区各部门推荐先进典型，切实发挥典型的示范引领作用。