学习贯彻党的十八届三中全会工作意见

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为深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神，引导全系统广大党员和干部群众把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到全会确定的全面深化改革各项任务上来，组织引导全系统广大党员干部和人民群众为全面建成更高水平小康社会、谱写好中国梦篇章，根据中央、省委和市委有关通知精神，结合我市实际，对全系统学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神制定意见如下：

一、迅速兴起学习宣传十八届三中全会精神热潮

党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议，是全面深化改革的又一次总部署、总动员。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），深刻分析了全面深化改革的重大意义和面临的形势任务，明确提出了全面深化改革的指导思想、重要方针、目标任务和政策举措，是在新的历史起点上全面深化改革的科学指南和纲领性文件。在全会上的重要讲话，总揽党和国家发展大势和战略全局，深刻阐述了全面深化改革的重大理论和实践问题，以一系列新思想新观点升华了我们党对全面深化改革的认识，为凝聚改革共识、形成改革合力提供了强有力的思想武器。深入学习、广泛宣传、全面贯彻全会精神，是当前和今后一个时期全系统上下的一项重大政治任务。各单位各科室要充分认识全面深化改革的极端重要性，推动全系统兴起学习宣传全会精神的热潮，最大限度凝聚共识，汇聚起推进改革的强大正能量。

切实抓好学习培训。把学习十八届三中全会精神作为各党支部学习的重要内容，制定专题学习计划。采取举办培训班、冬训班等多种形式，组织党员干部认真学习全会精神。要引导党员干部全面领会精神实质，列出专题深入研讨。原原本本学习全会《决定》，并与全会其他重要文件对照起来学、统一起来学，不断深化对全会精神的理解和把握。要把深化学习全会精神与深入学习党的十八大和系列重要讲话精神结合起来，与系统学习中国特色社会主义理论结合起来，与开展党的群众路线教育实践活动结合起来，与深入学习省委十二届六次全会、市委四届六次全会和市委十一届六次全会精神结合起来，与全面建成更高水平小康社会目标任务结合起来，在统一思想认识、凝聚智慧力量、推动改革发展上下功夫。同时，要抓好离退休人员、改制人员中党员的学习，扩大全会精神学习的覆盖面。

集中开展宣讲活动。从现在起到明年初，在全系统范围内集中开展全会精神宣讲活动。各单位要结合农技工作，组建宣讲小分队深入到村组、田头开展宣讲活动。宣讲活动要紧密联系思想实际，针对人们普遍关心关注的实际问题，把宣讲的内容与群众想了解的内容有效对接起来，增强宣讲的针对性有效性、吸引力感染力，努力做到深入浅出、入脑入心。

精心组织好各类宣传。要着力抓好网络宣传，广泛利用各种活动，注重新兴传播载体，积极引导网上舆论，有效回应网民关切，形成网上正面舆论强势。要充分利用各类社会宣传阵地、思想政治工作载体，广泛开展全会精神宣传教育活动，通过知识竞赛、征文演讲等多种形式，向广大干部群众宣传全会精神。

二、深刻领会和准确把握十八届三中全会精神实质

深入学习领会全会精神，重点是认真研读全会文件，原原本本学习全会《决定》和重要讲话，吃透精神实质、掌握精髓要义，真正把中央全面深化改革的方向把握准、理论研究透、政策理解好。

深刻领会和把握十八届三中全会以来党和国家事业取得的新进展新成就。深刻认识围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现中华名族伟大复兴中国梦，提出的一系列新思想新观点新论断新要求，是我们党推进理论创新取得的重要成果。深刻认识以习为总书记的党中央统筹国内国际两个大局，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，着力稳增长、调结构、促改革，扎实开展党的群众路线教育实践活动，党和国家事业发展呈现出良好局面。深刻认识我们党推进理论和实践创新取得的伟大成就，进一步统一思想、凝聚力量，振奋精神、鼓舞士气，坚定道路自信、理论自信、制度自信。

深刻领会和把握全面深化改革的重大意义。深刻理解改革开放是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。深刻理解全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须站在新的历史起点上全面深化改革。要通过深入学习领会，自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委关于全面深化改革的决策部署上来，统一到市委十一届六次全会精神上来，牢固树立进取意识、机遇意识、责任意识，更大力度推进思想解放，坚定不移推进改革发展。

深刻领会和把握全面深化改革的指导思想、目标任务和重大原则。牢牢把握全面深化改革必须坚定不移走中国特色社会主义道路，不断推进社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力；牢牢把握全面深化改革的总目标，就是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化；牢牢把握全面深化改革的目的，就是进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力；牢牢把握全面深化改革必须坚持以经济建设为中心，突出经济体制改革这个重点，处理好政府与市场关系这个核心问题，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；牢牢把握全面深化改革的出发点和落脚点，就是促进社会公平正义、增进人民福祉，让改革发展的成果更多更公平惠及全体人民；牢牢把握人民是改革的主体，必须充分发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革；牢牢把握全面深化改革的主要任务，按照“六个紧紧围绕”的要求，深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制改革和党的建设制度改革，加快构建有利于科学发展的体制机制，以全面深化改革推动经济社会发展取得更大成效。要通过深入学习领会，准确把握全会提出的重大部署和创新举措，大力弘扬“三创三先”的时代精神，率先探索、创新实践，努力走出一条具有时代特征、特点的改革发展之路。

深刻领会和把握全面深化改革的根本保证。深刻理解党是改革的倡导者、推动者、领导者，改革能否顺利推进，关键取决于我们党，取决于党的领导水平；深刻理解全面深化改革必须加强和改善党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。在新一轮改革发展进程中，要义改革创新的精神全面加强党的建设，深入实施党建工作创新工程，把各级党组织建设得更加坚强有力，更好地团结带领广大干部群众解放思想、开拓创新，在中国特色社会主义道路上把的改革发展不断推向前进。

三、以十八届三中全会精神为指导推进又好又快发展

学习贯彻党的十八届三中全会精神，要坚持理论联系实际，紧密结合本单位工作实际，紧密结合广大党员的思想实际，坚持学以致用、用以促学，真正用全会精神武装头脑、统一思想，指导实践、推动工作。

全系统各级党组织和广大党员干部要根据十八届三中全会关于全面深化改革的部署要求，深入开展调查研究，认真谋划本部门的改革和发展，进一步坚定信心、明确目标，奋力推进经济社会又好又快发展。始终坚持农业大市向农业强市跨越，大力提升现代农业发展水平，积极打造百万亩粮食高产增效生产区。加快转变农业发展方式，创新农业经营主体，全面激发农业经济发展活力。

四、确保学习宣传十八届三中全会精神取得实效

全系统党组织要按照中央、省委和市委的部署要求，结合单位科室实际，认真组织开展学习宣传活动。各单位科室负责人要切实负起领导责任。要在党委的统一领导下，密切配合、通力协作，形成学习宣传全会精神的强大合力。要把学习宣传贯彻工作与干部培训教育工作、加强领导班子建设和基层党组织建设结合起来，认真做好组织协调和督促检查。工会、共青团、妇联等要充分发挥广泛联系各界群众的优势，积极参与，密切配合，开展各具特色的学习教育活动。要通过广泛深入的学习宣传，把广大党员干部群众的思想认识高度统一到全会精神上来，把智慧和力量凝聚到全会确定的各项任务上来。要用全会精神统领当前各项工作，紧紧围绕实现“三年再来一个大变化”、全面建成小康社会的总体部署，全面查找改革发展中存在的差距和不足，把工作重点更多放在加强治理薄弱环节和解决发展“短板”问题上，研究提出解决问题的办法、措施，把学习贯彻全会精神体现在加快推进全面小康建设上，体现在经济提质增效上，体现在谋划实施重大项目推进上，体现在改善民计民生上，体现在改进工作作风上，使学习贯彻的过程，成为完善思路、破题解难、提升水平的过程，在全系统营造团结和谐、实干创新的浓厚氛围。