建设局履行综治职责汇报

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2012年，我局在区委、区政府的领导和区综治委的指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和全国、省、市、区政法工作会议精神，紧扣建设和谐平安的主弦，积极整合维稳力量，着力化解矛盾纠纷，加强综治基层基础工作建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，较好的完成了今年的综治工作目标。主要做了以下几方面的工作：

一、严格实行综治领导责任制

根据上级要求，年初我局就制定了《2012年社会治安综合治理工作计划》，并与局属各单位签订了综治工作责任书，明确要求各单位主要领导要加大综治工作的力度，按照上级综治工作的要求和部署，认真谋划稳定工作，把综治工作纳入到全局工作的重要位置。各单位党政一把手是社会综合治理，维护社会稳定的第一责任人，分管领导为主要责任人抓好所分管的综治工作，坚持“谁主管谁负责”的原则，同时加大责任查究力度，对工作措施不落实而导致发生恶性刑事案件、重大群体事件和群死群伤事故等严重危害社会稳定问题的地方、单位，严格认真查明原因，查清责任，追究其单位领导应当负的责任。由于我局党委高度重视，常抓不懈，时刻敲警钟，全体干部、职工扎实认真，工作层层紧扣，达到了防范于未然的目的，至今为止没有发生群体性事件、重大刑事案件和重大安全生产事故。

二、抓安全生产，做好矛盾纠纷排查调处工作

为认真贯彻落实省、市、区有关开展矛盾纠纷排查工作的有关文件精神，结合我局实际，制定了《区建设局深入开展矛盾纠纷排查化解工作方案》，有效预防和及时化解了矛盾纠纷，防止重大群体事件发生。今年初市政府下达了“关于取缔河东水厂水源保护区内砂场”的有关文件规定，为支持市政府的决定，我局下属的砂石公司识大体、顾大局，在规定的期限内带头停止了河东砂场的生产，拆除了设备，关闭了沙场，就因这样，使该公司受损数百万元，造成在职职工失业无工资可发，150余名在职和退休工人社保统筹费也无力上缴，公司的生存与发展难以维续，职工队伍难以稳定。为解决这一问题，我局和该公司与市、区有关职能部门协调解决该公司生产场地、资产评估等问题。因此，当时稳定了该公司职工的思想情绪。但是几个月来由于该公司河东砂场补偿问题一直还未得到明确的解决，在今年国庆节长假后，又有部分职工到局要求解决砂场补偿问题，由于这些问题不是我局能够解决的问题，因此，我局与上访职工说明情况，同时再次写报告至区政府，要求区政府进快解决该问题，使上访的职工得到了理解，维护了社会稳定。今年四月份，我局下属的砂石公司一个姓肖的退休职工，因本人交了社保统筹费而未享受社保待遇的问题要上访，我局得知此事后，立即派员进行调查，结果是因公司经费较紧，又遇河东砂场政策性关闭，导致公司收入锐减，公司全部人员的社保统筹费无力上交，而且公司也没有为肖上交公司部分的社会统筹金，故肖退休后没有享受退体待遇，这一情况了解后，我局要求该公司与肖本人协商，由肖本人先垫付，待公司经济条件好转，优先偿还肖垫付的社保金。因此很快达成了一致意见，较好的处理了这次职工的上访事件。为落实维护安全稳定各项措施，我局认真抓好企业的安全生产和城镇燃气方面的工作，特别是节假日的安全生产和十七大期间安全维稳工作。分管安全生产的领导，经常组织有关人员对下属的生产企业、施工工地进行定期和不定期的安全生产检查，责令各生产企业、液化气站等单位必须进一步健全各项规划制度，全面落实安全生产责任制，由于采取定期和不定期，自查和抽查相结合的办法促使安全措施落实，对施工现场安全防护不得力的，及时下达安全隐患整改通知书，限期整改达标，从而有效的避免了各种事故的发生。今年我局担负着对城区100条小街小巷的路面硬化和郊区农民建房的规划督查工作任务，百条小街小巷的硬化改造是市里为民办实事的一项民心工程，为做好这项工作，局领导亲自出马，特别是遇到与个别居民有占道（巷）需要拆除的违章建筑，我们耐心做工作，要求它们无偿拆除，并要求施工队伍在施工中，不能随意占道或严重影响居民的住行，完工后及时清理施工中的有碍居民住行的建筑余土等，在整个施工中，没有出现因施工、拆迁而出现居民不满上访的事件，使这项工作真正成为为群众做好事、做实事的民心工程。今年，为保证城市总体规划的顺利实施，更好的维护规划的严肃性和权威性，在区政府的组织下，与有关部门通力协作对中心城区的违反规划、占用农田的违章建房农户进行强力拆除，有效的遏制了农民违章势头的蔓延，从根本维护了政府的形象，从根本上维护了广大群众的利益。

三、做好日常的综治工作

1、重点抓好基层综治组织建设，巩固基层综治机构，坚持“抓基层、打基础”。根据我局及下属企业生产单位工作分散人员流动性大的特点，重点做好生产企业临时聘用人员的管理、单位楼院和周边治安环境综合治理等基础工作。

2、坚持“属地管理”原则，所属各单位积极参与街道、社区的社会治安综合治理，健全综治机构，内保组织，配齐配强综治人员，完善综治工作资料的台帐，保障综治经费投入。

3、加强了内部安全管理和治安防范工作。人防、特防、技防措施进一步得到了落实。我局的办公大楼，单位多、人员杂，针对这种情况我局除了门卫把好关外，还要求各单位把好自己的门，看好自己的人，大家共同抓好安全防范工作。另一方面进一步完善门卫安全保卫制度，坚持领导班子成员节假日轮流带班值班制度，至今没有发生重要物资和要害部位被盗事件。

4、积极开展法制的学习和综治的宣传。今年我局职工除参加上级组织的培训学习外，还特组织了二次法律学习，请有经验的法律专家上了《行政机关公务员处分条例》和《行政许可法》等课，并播放了廉政建设纪录片，进一步提高了干部职工的法律意识，增强了内部人员同违法犯罪作斗争的积极性，内部人员没有违法犯罪行为。

今年我局在综治工作方面做了很多工作，取得了一定的成绩，这是全局干部、职工共同努力的结果，但同时也看到2008年的工作任务更重，责任更大。一是进一步抓好综治工作责任的落实，把最容易引发矛盾纠纷的征地拆迁、规划监察、城管等工作做好。二是加强对建筑部门的建筑施工，城市燃气等安全生产的监管。为此，我局将按区委、政府综治工作的要求，全面落实社会治安综合治理各项措施，确保社会稳定，营造和谐平安的社会环境。