县委两集中两到位工作意见2篇

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第一篇

为进一步深化行政审批制度改革，提高行政审批效能，根据《省行政服务中心管理办法》、《关于印发<市人民政府推行两个集中工作实施方案>的通知》和《县行政服务中心管理暂行办法》文件精神，结合实际，制定本实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密结合深化行政管理体制改革，以“规范、高效、优质、廉洁”为服务宗旨，以提升行政服务中心建设水平为突破口，按照《中华人民共和国行政许可法》等有关法律法规规定，以“两个集中”改革为重点，着力推进行政审批体制改革，努力建立审管分离、权责挂钩、批管并重和“审批一条龙、服务一站式”的行政审批工作新机制，打造服务型政府的优质服务平台，促进我县经济和社会各项事业又好又快发展。

二、工作目标

“两集中、两到位”即：各部门将行政审批职能向一个股室集中，成立集中行政审批职能的行政服务股，行政服务股成建制向县行政服务中心集中；部门将行政审批权向行政服务中心窗口授权到位，行政审批事项在行政服务中心进驻（或办理）到位。

各窗口单位要单独设立行政服务股，将所有的分散在各股室行政审批事项职能全部集中到行政服务股。行政服务股成建制进入行政服务中心，成为本单位实施行政审批的唯一窗口。

通过实施行政审批制度“两集中、两到位”改革，进一步减少审批环节，压缩审批时间，完善审批流程，提高审批效率，提升政务服务形象。

三、工作步骤

1.广泛宣传发动。行政审批制度“两集中、两到位”改革工作涉及到对传统的审批方式、审批制度、思维习惯的改变。我们一定要按照依法行政的原则、集中统一的原则、充分授权的原则和便民高效的原则,提高认识、积极支持，加强沟通、全力配合，共同把此项工作抓紧抓实抓好，切实抓出成效。

2.制定工作方案。8月25日前制定《“两集中、两到位”实施方案》，上报县政府办、监察局、县政府法制办、行政服务中心。

3.组织实施。按照本工作意见的总体要求，结合实际，在8月30日底前设立行政服务股,报县委组织部、编办和行政服务中心，并配齐工作人员(窗口负责人必须是行政服务股长担任)。2011年9月10日召开动员会。9月20日完成项目清理，配齐窗口电话、电脑、打印机、扫描仪,再根据县行政服务中心的安排，行政服务股集中进驻行政服务中心。

4.实施单位：县公安局、发改委、财政局、消防大队、人防办、人保局、民政局、教体局、文广局、卫生局、交通运输局、建设局、国土资源局、房管局、规划局、环保局、市政局、农业局、粮食局、林业局、水利局、计生委、物价局、工信委、商务局、工商局、质监局、安监局、国税局、地税局、气象局、烟草公司、供电公司。

四、保障措施

1.加强组织领导。为了认真做好“两集中、两到位”工作，县政府成立县行政审批制度改革工作领导小组。各窗口单位也要成立相应的行政审批制度改革工作领导小组，主要领导任组长，分管领导任副组长。县领导小组负责研究解决服务窗口审批职能前移中遇到的各种问题，实施领导、组织、协调、服务、监督的责任。

2.完善运行机制。行政服务股要全面梳理和优化行政审批工作流程，建立健全与“两集中、两到位”相协调的行政审批运行新机制，压缩办理时限、提高审批效率。建立健全工作考勤、目标考核、绩效考评等长效管理运行机制，科学规范管理。理顺和完善审批与事后监管的协调运行机制，做到有效衔接和反馈。

3.完善制约机制。行政服务股工作人员要增强正确履职、依法履职、违法必究意识。局行政审批制度“两集中、两到位”改革工作领导小组要定期不定期开展行政审批运行过程、运行情况的监督检查，完善行政审批责任追究等监督制约机制，确保窗口高效、廉洁、规范化运行。

4.强化监察监督。各单位要严格按照县委、县政府的要求不折不扣地完成行政审批制度“两集中、两到位”改革的各项工作任务。监察部门要加强对各阶段的监察，对有令不行、落实不力的单位要按有关规定追究单位主要领导的责任。

5.推行优质服务。通过开展内部学习和外部交流等多种形式，提高窗口人员的业务素质和技能，让服务更加高效、优质、快捷。行政服务股按照便民、高效、规范、廉洁的总体要求，进一步提高审批效率，为建设“五个”,实现进位赶超提供优质、高效的政务服务环境。

第二篇

根据《县村干部任期和离任经济责任专项审计工作方案》，制定如下村干部任期和离任经济责任专项审计实施方案。

一、领导小组

为确保我县村级组织换届的顺利进行，认真做好我县村干部任期和离任经济责任专项审计工作，经县委、县政府研究，决定成立县村干部任期和离任经济责任专项审计工作领导小组。

二、督导组

为加强对各乡镇场审计工作的督促检查，确保专项审计的质量，经研究决定，成立县村干部任期和离任经济责任专项审计工作督导组。

三、审计组

根据《县村干部任期和离任经济责任专项审计工作方案》，共成立9个审计组，每组3人（1名组长，2名成员），从、9个乡镇的财政所各抽调1名副所长任组长，其余乡镇场各抽调1名业务人员任成员。

四、审计工作安排

本次审计采取乡镇场与乡镇场交叉审计的方式，从8月10日开始至9月30日结束。审计工作衔接、审计工作场所及审计组人员下乡用车、食宿由各乡镇场常务副乡长负责安排。各审计组要克服困难，在规定时间内保质保量完成工作任务。审计结束后，要及时汇总，撰写各村的审计报告和全乡的总结报告。

五、以会代训

为确保专项审计工作的顺利开展和审计工作质量，经研究，决定近期召开全县村干部任期和离任经济责任专项审计工作会议，对各乡镇场分管财务的副乡长和被抽调参加审计组的人员进行业务培训，达到以会代训的目的。