卫生局三项制度实施意见

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为深入推进“作风建设年”活动，全面落实《关于贯彻省委、省政府和市委、市政府<关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境若干问题的决定>的实施意见》明确的各项任务、措施和要求，切实解决影响发展环境的干部作风五个方面、二十三种突出问题，根据《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《省行政效能监察办法》及《关于对损害发展环境行为实行问责的暂行方法》等法律法规规定，结合我局实际，制定推进作风建设三项制度的实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照省、市、县开展“作风建设年”活动的要求，在全系统全面推进干部作风建设三项制度，即：工作去向登记制度、便民服务连心卡（牌）制度和每周明察暗访三项制度，进一步增强干部勤廉意识、服务意识和发展意识，转变干部作风，提升服务效能，方面群众办事，为推进依法行政，优化发展环境、加强作风建设提供有力保证。

二、主要内容

工作去向登记制度：各单位均要设立公职人员工作去向登记簿，指定专人负责登记，详细记录每个工作日公职人员的工作去向。如果是请假的还需附上请假条，县外培训学习和开会等去向要附上相关通知依据。同时，在显要位置设立工作人员去向牌，每位公职人员每个工作日的在岗、开会、下乡、请假、外出等工作去向情况都在上面详细注明。

便民服务连心卡（牌）制度：全面推进“干部便民服务连心卡（牌）”制度，对所有干部和公职人员实行“一卡一牌”管理。“一卡”即向群众发放“干部便民服务连心卡”，卡上标明工作人员姓名、办公室名称、岗位职务、工作职责、在岗情况、联系电话等内容，由公职人员发给需要办事的群众和企业主，方便办事群众。“一牌”即“干部便民服务连心牌”，以办公门牌的形式张贴在每个工作人员的科室门口，公示出办公室名称、干部和公职人员姓名及照片、岗位职务、工作职责、在岗情况、联系电话、县效能投诉监督电话以及本单位监督电话等内容，供办事群众联系和咨询。

每周明察暗访三项制度：各单位均要指定2-3名责任心强的干部，遵照县委、县政府下达的集中整治影响发展环境的干部作风五个方面、二十三种突出问题和《干部廉洁自律七条禁令》，对本单位内设科室的工作作风及上班纪律等情况进行自查自纠；局明察暗访联合检查组实行每周定期不定日地深入各单位，针对干部赌博、办事收礼、同城宴请、中午饮酒等违反“七条禁令”的行为和干部作风五个方面，二十三突出问题进行全面督查。

三、工作要求

1.统一思想，提高认识。干部作风建设三项制度是深入推进解放思想主题教育实践活动的重要举措，是方便群众办事、接受群众监督、强化作风建设、优化发展环境的主要载体。各单位要切实将干部作风建设的三项制度贯彻落实到位，把实行干部作风建设的三项工作制度作为提升工作效能和作风建设的有效手段，列入本单位对干部管理考核的一项重要依据，并形成长效机制。

2.加强领导，周密部署。各单位要建立干部作风建设三项制度领导小组，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室规范抓，建立健全相关制度，建立完善工作台账，切实加强监管，严肃工作纪律，确保该项工作层层落实到位。在迅速推进干部作风建设三项制度时，既要把握三项制度的总体原则，又要考虑本单位工作实际具体操作，关键是要明确责任主体、监管对象、结果运用上的操作力度。

3.规范监督，务求实效。局作风整治办每周将采取明察暗访的方式，对各单位干部作风建设的三项制度的推进情况进行监督检查。在明察暗访中，对考勤记录、干部工作去向进行核实，一旦发现违纪行为，立即对当事人作出严肃处理，责令该单位“一把手”向局党委写出书面检讨，同时将执行情况与年度作风建设绩效考核挂钩。通过三项制度的扎实推进，全面加强全系统公职人员的作风建设，彻底消除慵、懒、散、僵等作风“顽疾”。