公路局三学三比实施意见2篇

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第一篇

根据市委、市政府办《关于全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》（余办字〔2012〕2号）和市委办《关于在全市开展“服务发展、创先争优”活动的实施方案》（余办字〔2012〕13号）及市委“服务发展、创先争优”办《在全市开展“四零工作法”竞赛活动的实施方案》（余服务创先办〔2012〕1号）文件精神，为进一步加强党员干部的作风建设，提高单位的凝聚力和向心力，经党委研究，现就在两级机关党员干部中深入开展“三学三比”主题实践活动提出如下实施意见:

一、指导思想

紧紧围绕“服务发展、创先争优，奋发有位、进位赶超”这条主线，将“三学三比”主题实践活动与服务发展创先争优紧密结合起来，与整治干部作风突出问题紧密结合起来，与加强基层组织建设紧密结合起来，与“四零工作法”结合起来，创新活动载体，充分调动广大干部职工的工作积极性和主动性，内强素质、外树形象，为全面完成好年初确定的各项目标任务提供强大的思想组织保证。

二、活动内容

1．学理论、比思想。

学：认真组织党员干部全面深入学习政治理论、市场经济知识、法律知识、科技知识和公路建管养业务知识，提高政策理论水平。

比：解放思想，更新观念，与时俱进，创新思路，提高理解力、执行力、操作力。看谁在工作中思想观念领先，思路开阔，破解难题办法多，创新意识、主动性和责任意识强，工作效率高。

2．学先进，比干劲。

学：深入开展向全国全省交通公路行业及市直机关的先进集体、先进个人学习活动，学习其先进事迹和典型经验，使大家学有榜样,赶有目标,营造学先进赶先进的浓厚氛围。

比：树立争先、率先、领先的“三先”意识，人人争先恐后，创一流业绩、一流单位，在全市全省乃至全国争先进、争排名，进位赶超。

3．学雷锋，比奉献。

学：深入开展向雷锋同志学习活动。学习了解雷锋先进事迹，崇尚雷锋高尚品德，感悟雷锋时代精神。大力弘扬公路人“爱岗敬业，艰苦奋斗，无私奉献、敢于挑战，勇于拼搏，立足公路，服务社会”的行业精神，以行业精神塑造和锻炼干部职工，使学雷锋活动常做常新，不断焕发出生机与活力。

比：甘于吃苦、乐于奉献、爱岗敬业、无私奉献,看谁能积极主动忘我工作，做到“白加黑”、“5+2”，深入基层、深入实际、深入现场，为单位为基层和群众办实事,解难事,做好事,工作业绩明显。

三、实施步骤

第一阶段：动员部署阶段（7月底）。

召开动员大会，做好思想发动和舆论宣传工作，统一思想，提高认识，充分调动干部职工参与“三学三比”活动的积极性和主动性，努力营造浓厚的活动氛围。

第二阶段：组织实施阶段（8月初—10月31日）。

1．强化学习效果，采取集中学习与个人自学相结合、专题讲座与参观考察相结合、征文演讲与研讨交流相结合等形式，在党员干部特别是领导班子成员中结合理论学习日和中心学习组活动，开展好一周一学、一月一写的“两个一”学习活动，全年安排双休日专家专题讲座六次，分别为：节能减排财政示范项目运作专题；现阶段设区市公路事业发展若干重大问题专题；公路投融资机制及项目运作机制专题；创新基层组织建设专题；公路建设安全生产专题；创新社会管理暨综合治理工作专题。组织干部职工系统学习政治理论、法律法规、业务知识，并建立述学、评学、督学制度和学习考核奖励激励机制，把学习考勤与年度考核挂钩，把学习成果与评先评优挂钩。

2．采取培养、帮助、激励等办法，积极培树推广典型，提高先进典型的层次和影响力，宣传本单位先进典型，利用典型引路，推动全局“三学三比”主题实践活动的深入开展，及时帮助先进典型解决存在的问题和困难，着力打造先进群体。

3．从单位实际出发，将活动引向重点项目建设，以项目建设的质量、成本、进程及合同管理的实施到位情况，以工程建设的社会形象、保畅通服务地方经济社会发展情况为有效载体，深入推进公路文化建设，进一步创新工作方法，优化服务质量，营造良好的干事、创业、争做贡献的浓厚氛围。

第三阶段：考核评比阶段（11月1日—12月31日）。

“三学三比”活动结合对单位和科室进行考核，共性目标中对个人提出要求的，个人考核平均分为单位、科室得分，个性目标中对科室进行考核的，兼职科室考核平均分为现在岗科室得分。目标任务中的实践活动原则上不单独考核，结合年度（半年）检查一并进行，并按考核项目直接运用检查结果。年度（半年）检查中未有事项，由人事科负责安排相应部门组织考核。对活动取得实效，成绩显著的单位、科室进行表彰；对工作推进不明显，作风建设没得到根本转变，主要工作目标任务完成不到位，在同行业中处于落后位置的单位、科室进行批评。同时，各相关单位、科室要对活动的开展情况进行认真梳理，对活动中反映出来的问题与不足，要一步健全完善相关工作制度，形成长效机制，以取得更好的成效。

四、活动要求

1．提高认识，注重结合。“三学三比”活动，是公路部门内强素质、外树形象的基础性工程，要正确处理好学习实践活动与日常工作的关系，以“三学三比”活动的开展为契机，推进公路职工队伍素质的不断提升，推动公路建管养工作全面上台阶。

2．加强领导，健全组织。成立“三学三比”主题实践活动领导小组，党委书记龚成效任组长，党委副书记邓柯、副局长邱绍辉同志任副组长，成员为：胡小勇、蔡升、曾福庆，领导小组下设办公室，办公室设在人事科，党委副书记邓柯兼办公室主任，胡小勇为副主任，联络员简水珍，负责日常工作联系。

3．突出特色，强化实效。在“三学三比”活动中，既要紧密联系党员和干部职工的现实思想和工作实际，加强针对性，又要坚持工作创新，积极探索主题实践活动的新路子，运用新手段，丰富新载体，不断提升活动质量，丰富活动内涵，力求活动成果的最大化。各单位都要按照市局意见的要求，落实各自的工作方案，将“三学三比”活动引向深入，以实实在在的成效，取信于广大群众。

4．加强督导、考核。把考核评比分数作为各单位、各科室评先评优的基本依据，得分前三名的予以表彰奖励，得分后三名且总考核评比分低于60分的予以通报批评，并由单位主要负责人在全局干部大会上作检讨，最后一名的单位负责人同时扣除1个月奖金。各单位、科室总考核评比分超过基准分100分，每超过1分奖励100元，最高奖励不超过1500元。

第二篇

为贯彻落实全省交通运输系统纠风工作会议精神，按照《省交通运输厅关于2012年全省交通运输系统纠风工作的实施意见》要求，现就2012年全局纠风工作提出如下实施意见，请结合实际，认真贯彻落实。

一、总体要求

全面贯彻落实全省纠风工作会议和市纪委七届二次全会、全省公路系统廉政工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民的要求，坚持标本兼治、纠建并举，着力解决损害群众利益的突出问题，为加快发展和谐公路事业提供有力保证。

二、主要工作任务

（一）继续深化公路“三乱”专项治理，巩固工作成果

1．深入开展收费公路专项治理。在2012年7月1日前如期撤销樟排线斯丽马公司经营性收费公路站点。

2．进一步保障“绿色通道”畅通。加强石镇线天工大桥板桥公路收费站监管，提高收费人员对“绿色通道”车辆判定的业务水平，缩短鲜活农产品运输车辆查验和通过收费站的时间，提高鲜活农产品通行效率。

3．规范路面执法管理，对鲜活农产品运输车辆轻微违法的，以教育为主。对严重违法的，严格依法处罚，努力为鲜活农产品运输创造安全畅通的道路交通环境。

4．继续加大治超工作力度，坚决打击非法超限行为。

5．严格执行非法超限运输处罚标准，加强非法超限运输车辆卸载监管，杜绝以罚代卸、以收费代监管等行为。

6．严格规范公路执法行为，加强对执法队伍的教育、管理和监督，增强执法人员的服务意识和纪律观念，严格规范和监督行政处罚自由裁量权，落实执法责任制。

7．加强监督和管理，严肃查处公路“三乱”行为，始终保持治理公路“三乱”高压态势，巩固工作成果。

（二）坚决纠正各类损害群众利益行为

1．加强对建设资金的监管，坚决纠正和查处截留、挪用、套取、贪污等行为。

2．加大公路建设领域农民工工资支付情况的监管力度，确保农民工工资按时、足额发放。对恶意拖欠和克扣农民工工资的施工企业，严格按照有关规定进行处罚。

3．开展“平安工地”建设活动，保证参建人员的人身安全，注重改善参建人员的生产生活条件，维护劳动者合法权益。

4．严厉查处货运转运企业的损害群众利益行为。加大对在治超站从事货运转运企业的监管力度，始终保持高度的警惕性，严厉打击卸货转运企业巧立名目自行设置收费项目和标准进行乱收费行为，整治超限超载货物转运后又将货物放回原车等违规行为。

（三）巩固深化清理规范庆典研讨会论坛活动、中介机构两项工作成果

1．继续深化清理庆典研讨会活动。严格报批程序，严禁举办已经取消的活动。经批准举办的控制规模和经费开支，将博览会、运动会纳入清理规范范围，严格控制领导出席博览会、运动会，坚决制止和取消增加基层负担、形式重于内容的活动。

2．继续深化清理行业协会和市场中介组织工作。规范中介机构从业人员执业行为，着力解决中介组织与主管部门脱钩不彻底、服务和收费行为不规范、损害企业和群众利益、内部管理混乱等突出问题。

（四）加强行业作风建设

1．结合集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，把政风行风建设融入业务管理之中，坚持从领导机关抓起，发挥表率作用，树立良好行业风气。加强政风行风的监管和指导，以基层单位为重点，大力推行公共服务标准化，提升服务质量，进一步推进行业作风建设。

2．深入推进民主评议政风行风活动。坚持“条块结合”，积极参与电台、电视台、报纸、网络等多种媒体联动的政风行风热线活动，不断拓宽群众表达诉求和民主监督的渠道，切实解决群众反映的问题。

三、工作要求

（一）严格落实纠风工作责任制。各单位要不断完善纠风工作领导体制和工作机制，把纠风工作列入重要议事日程。按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，细化任务，严格考核，确保任务落实。

（二）强化监督检查和案件查处。紧紧围绕重点领域专项治理工作，认真开展监督检查，把工作重心放在基层单位，及时发现和纠正违法行政、以权以业谋私、与民争利等反映强烈的突出问题。高度重视并支持新闻舆论和利益相关方的监督，对新闻媒体曝光和群众举报投诉的问题，快速反应、及时处理。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的要严肃查处，典型案件要予以通报或曝光。

（三）健全考核评价机制。将纠风工作考核与党风廉政建设、单位绩效管理和民主评议相结合，以企业和群众满意度为评价标准，建立任务具体、责任明确、评价科学、奖惩分明的纠风工作评价机制。对因工作失职渎职致使不正之风蔓延、造成严重后果的单位，追究有关领导的责任。

（四）深入调研，抓好源头治理。加强调查研究，对纠风工作出现的新情况和新问题，采取针对性的措施，加强制度建设，完善工作机制。牢固树立以人为本、执政为民的理念，建立健全科学、严密的从政从业行为规范，切实做到依法行政、文明服务、高效廉洁，努力从源头上解决问题。