全镇水利冬修工作意见

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为进一步加强农田水利基本建设，夯实农业发展基础，提高农业综合生产能力，促进农业增效农民增收，提高我镇水利工程整体防汛抗旱能力，实现我镇农田基本建设的新跨越。针对当前我镇农田水利设施现状及农村水利发展面临的新形势、新任务、新要求，特提出2012年度水利冬修实施意见。

一、指导思想

以《中共中央国务院关于加强水利改革发展的决定》，中央水利工作会议和《省委、省政府关于加快我省水利改革发展的实施意见》以及市2012年度农田水利基本建设实施意见精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照稳粮、增收、强基础、重民生的要求，以不断提高防洪除涝抗旱能力，改善农业生产条件和农村水利环境为目标，创新机制，加大投入，坚持统筹兼顾、全面规划、突出重点、讲求实效的原则。努力形成保障民生、服务民生、改善民生的农田水利发展新格局。确保我镇水利冬修取得实实在在的成效，为打造实力雄厚、生态宜居、环境优美、社会和谐的新奠定坚实基础。

二、目标任务

1、高标准、高质量完成联圩“六标”段除险加固及附属设施的工程建设工作。

2、全面修复今年洪灾造成的水毁水利工程和设施，恢复原有灌溉面积和防洪标准。

3、全面完成两座小（一）型水库灌溉干渠和两座高排沟的除杂、清淤、排险任务，确保排放行洪流畅。

4、启动和完成小（二）型西草坞水库的除险加固任务。

5、启动和完成共青水库灌区续建配套与节水改造工程。

6、完成栽禾峰水库除险加固扫尾和共青水库的除险加固的全面验收工作。

7、全面完成丁家排涝站的修复工作。

8、全面完成各村自行管理的山塘水库除险加固及内排灌支流的清淤除杂工作。

9、完成市下达的其它各项（如土地整理项目）水利工程建设任务。

三、时间安排

鉴于今年我镇水利冬修任务重，部分水利设施受洪灾影响水毁现象较为严重，加之今年又是联圩除险加固工程封闭圈建设重要时期，为此，为有条不紊地组织实施，整个水利冬修分三个阶段进行。

1、前哨战（2012年10月25日—11月15日）主要任务是宣传发动，调查摸底，制定方案，下达任务，召开动员会以及前期各项工程启动等，同时以两条高排沟清杂为起点，掀起全镇水利冬修新高潮。具体安排为：10月25日—31日为宣传发动，制定方案，召开动员会阶段。11月1日—15日主要是组织各责任单位对金山、寺山两条高排以及共青、栽禾峰两座小（一）型水库干渠进行清杂、疏通。为全镇水利冬修掀起新的高潮。

2、主攻战（2012年11月16日—2012年2月29日）主要是以联圩“六标”段建设为主线，贯穿整个水利冬修主攻战场，全面拉开各项水利冬修建设攻坚战。此阶段要全面完成“六标”联圩建设除险加固工程，以及所有今年开动建设的其它水利建设工程。同时要对金山、寺山两条高排沟积淤较为严重的地段，镇政府将筹措资金组织机械施工队进行清淤疏通。

3、扫尾战（2012年3月1日—2012年3月30日）主要任务是对主攻战阶段的各项建设工程进行验收和督促未合格的工程开展扫尾，直至达到建设标准为止。同时对各责任单位进行考核评比，予以表彰。

四、具体措施

1、加强领导，提高认识。为确保全力打好今年水利冬修这一仗，镇政府成立了水利冬修指挥部。各村也要成立相应的领导机构，负责该村的水利冬修工作，同时希望各级要提高认识，今年是继98洪灾以后的又一大灾之年，水毁工程较多，同时也是我镇联圩建设实现全面封闭圈建设之年，也是我市被列为全省小农水重点县市建设的关键之年，水利建设任务重，责任大，务必希望各责任单位要引起高度重视，特别是要做好重点工程外部施工环境协调工作，按照属地管理的原则，做到“零干扰”，各单位要把责任落实到人，实行跟踪服务，全面顺利完成我镇今年所有重点水利工程项目建设工作。

2、合理安排，精心组织。鉴于今年下半年镇村两级各项工作任务均较为繁重，特别是即将面临的村级两委班子的换届工作，因此要求各村委会务必要精心组织，合理安排，对各村均涉及到的两条高排沟清杂及村内排灌沟渠的清淤疏通，要求各片各驻村领导要以村为单位，在规定时间内，要拿出自己的方案，合理安排时间，将任务层层分解，落实到每个村组干部头上，同时一定要在质量上狠抓落实，所有沟渠清理一定要做到“三面光”，清淤要到底板。两条高排沟的清杂工作要做到高排沟两边内坡及坝面杂草、灌木以及树枝进行全部清除，两边内坡清杂要达到坝顶，沟渠两边均靠山的清理高度不得低于从沟底板以上4米的高度。清除的杂物一律堆放于堤坝外坡，同时沟渠内的所有阻拦物必须疏通。要做到水利冬修工作和村级换届工作两不误，两促进。

3、加强督查，实行奖惩。此次水利冬修工作，镇政府将不定期进行督查，并将督查结果在每次的班子例会上予以通报。同时严格实行奖惩制度，各阶段工作成绩将与村级换届进行挂钩。在全面结束时要进行考核，对在规定时间内按质按量完成任务的排名前三位的给予奖励，第一名奖励1000元，第二名奖励800元，第三名奖励400元。对未能够按期按质按量完成任务的村委会，或重点工程建设配合不到位的，给予通报批评并限期整改，直至达标。