镇委集中攻坚活动意见

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为认真贯彻落实好全县新农村建设调度会精神，全面推进我镇新农村建设，顺利迎接市县半年度检查，经研究确定6月份为我镇新农村建设工作“集中攻坚月”，具体工作要求如下：

一、抓好村庄整治

1、完成“三清七改”任务。全镇8个点在6月20日前，全面彻底完成“三清七改”任务，改水、改厕、改路（含户户路通）必须100%完成，改房除段家湾、阳家湾以外必须100%完成，每个点要建1—2个垃圾池。6月25日前，县里将组织半年度检查，市里将在7月初开展半年度督查。

2、建立完善奖补机制。在充分组织好群众筹资筹劳，突显农民主体的同时，各地要加大以物代资、以奖代补和统一施工力度，确保新农村建设资金专款专用和最充分、最有效地使用。

3、做好“回头看”工作。各村党组织都要做好2007年新农村建设点的自查和整改补课工作，建立长效管理机制，迎接市、县“回头看”检查。

二、抓好产业发展

1、认真抓好产业发展规划编制。各地要积极配合县有关部门做好产业发展规划、村庄建设规划和新社区建设规划。6月25日前各试点村三个规划和村规民约等有关制度软件必须全部上墙。

2、着力抓好“一村一品”产业发展。以重点培育、扶持大户和能人为切入点，每个试点村要通过“三培二带”等措施培养3—5名以上有一定规模的特色种养业或第三产业示范大户，通过发挥他们的带头作用，推进“一村一品”产业发展。

3、抓好农民专业合作社等新经济组织建设。要求有产业基础的试点村，要积极鼓励支持农民创办专业合作社或行业协会，条件不成熟的试点村要引导农民加入本镇或本县的农民专业合作社。

三、抓好“三村十星”创建工作

要把“三村、十星”创建活动，作为推进乡村文明新风建设的重要载体，这项工作市县半年度检查作为考评的一项重要内容，镇新村办要制定具体实施细则，各个试点村根据细则制定具体措施，活动方案和细则必须上墙，各个点必须做到有动员、有活动、有纪录、有成效。通过村民大会或村民代表大会制定村规民约，每个试点村都要做到“四有”，即：有一个文体活动室（图书室）、一处室外休闲场所、一个宣传橱窗、一支文体活动队伍。建立健全农村综治办、治保会、调委会、群防群治队伍。

四、抓好和长效管理和发展机制

一是要抓好党组织建设。积极推行党支部领导下的党小组长、村民小组长与新农村建设理事会、合作经济组织的“双向进入、交叉任职”。二是加强农村新社区建设。落实“五新一好”，实现新农村建设长足发展，建立完善党员和村民的教育培训场所，农民小超市、农资供应点、农贸小市场、文化图书馆、老年活动中心、卫生计生所、幼儿园、矛盾调处中心等；三是要抓好宣传培训。要建立健全农民知识化培训组体系，围绕新农村建设、加强农业实用技术、职业技术职能和文化知识的培训，着力培育有文化、懂技术、会经营、守法纪、有觉悟的新型农民。

五、资金使用报帐制度

新农村建设资金实行专款专帐，专户、专人管理，杜绝白条子入帐，在申请下批资金拨付前，必须将前批资金使用票据送新村办审核，交会计站报帐，否决不予拨付。