监察局效能建设工作意见

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为深入推进我市机关效能建设，提高政府机关办事效率和服务水平，改进机关作风，促进勤政、廉洁、务实、高效的服务型政府机关建设，不断优化发展环境，实现我市全面建设“幸福美丽和谐新”的目标，根据市委、市政府的工作部署，现就2012年机关效能建设工作提出如下意见。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“十二五”规划的各项工作和市第十三次党代会确定的各项战略部署，按照“围绕中心、维护大局、突出重点、强化监督”的总体要求，以改进机关作风、改善行政管理、提高行政效能为中心，以保障政令畅通、优化经济发展软环境、解决突出问题、健全落实工作制度为重点，充分发挥职能作用，为完成全年目标任务提供有力保证。

二、工作重点

1、以效能促发展，进一步深化效能监察优化环境。以提高行政效能为核心，以服务企业、服务群众为重点，充分发挥效能监察信息收集、组织协调、督促落实的职能作用。根据“进村入企”大走访活动要求，结合“服务企业、服务基层”专项行动，深入基层、深入企业，及时了解掌握项目推进、企业发展过程中存在的问题和困难，不断创新为企业提供效能监察服务活动举措，拓展服务平台，并组织协调相关部门单位克难攻坚，及时破解问题困难，为地方经济社会发展提供优质服务，营造服务优良、执法规范、诚信和谐的发展环境。

2、以效能促转变，进一步强化效能督查转变作风。以“治庸提能力、治懒增效率、治散聚合力”为突破口，加大治理“庸、懒、散”的力度，切实改进工作作风，推动工作全面提速增效。着重围绕机关效率、作风、执行力等关键环节，加大效能监督检查力度，尤其严厉查处吃拿卡要、推诿拖拉、违规违纪谋利和赌博等问题。同时，明确岗位责任制，进一步履行服务承诺制以体现管理要求，进一步落实限时办结制以提高工作效率，进一步深化公述民评活动以加强民主监督，进一步强化责任追究以严肃工作纪律，以制度约束引导，激发干部的积极性、创造性，真正形成人人肯干事、能干事、干成事的氛围。

3、以效能促稳定，进一步规范投诉办理服务民生。围绕社会关注的热点难点问题、群众反映强烈的有关行政效率、服务质量、工作作风等问题，深入推进行政效能投诉工作，加大查办力度，强化责任追究，做到群众投诉件件有落实，事事有回音，切实提高政府公信力和执行力。拓宽投诉信息受理渠道，充分利用网络资源，加强对“论坛”、“政务微博”等群众关注度高的评议渠道的动态监察，加强政民互动，针对效能投诉问题及时有效作出反馈和回复，依靠广大网友的力量提升服务效能，优化服务质量，提高群众满意度。整合“”市长公开电话、《透视政风行风》节目、民主评议行风、暗访检查等各种投诉信息，注重投诉信息的分析、研判，梳理有价值的投诉信息，定期或不定期进行通报，为全市作风效能建设工作出谋划策。

4、以效能促满意，进一步巩固满意创评工作成果。将满意科室（站所）创评与“公述民评”、“创先争优”、“效能亮剑”等活动有机结合，大力弘扬敬业、务实、创新和奉献精神，推动机关单位、职能部门、科室站所切实转变机关作风，自觉树立服务企业、服务群众意识，提高工作效率和服务质量。进一步完善公述民评工作机制，扩大评议对象范围，增强评议效果。

5、以效能促服务，进一步深化三级便民体系建设。继续深化三级便民服务体系网络建设，逐步实现中心-镇-村（社区）服务中心网络联接与融合，逐步形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系。深入推进村级便民服务中心规范化建设，进一步扩大服务事项，完善工作规程，坚持分类指导，注重典型引导，加强经费保障，实现全程代办和全天候服务，充分发挥村级便民服务中心的作用。

6、以效能促审改，进一步提高政府机关办事效率。按照建设“服务型政府”的目标要求，提高政府机关办事效率，树立政府机关新形象。在巩固已有成果的基础上，继续深化“一审一核”制等行政审批许可制度改革，进一步梳理优化工作流程，精简审批环节，规范行政行为，缩减办事时限；完善网上电子监察、公开服务、行政审批和系统管理四大平台，真正使行政服务中心做到“一厅式办公”、“一站式服务”，实现“便民、规范、廉洁、高效”的目标。

三、工作要求

1、统一思想，提高认识。各级各部门要高度重视效能工作，要从全面建设“幸福美丽和谐新”、推进跨越式发展和长治久安、建设服务型政府的高度来认识这项工作，把它作为改进机关作风、提高行政效能、服务基层、服务群众的重要举措来加以推进，以强烈的责任感、使命感和紧迫感，切实抓好今年效能建设的各项工作。

2、加强领导，落实责任。各级各部门要把机关效能工作列入重要议事日程，主要领导要切实发挥好第一责任人的作用，加强对效能工作方案的制定、任务分解落实、工作推进完成过程中等各个环节的组织、协调、督促、检查；要建立目标任务责任制度，强化责任意识，将各项工作分解落实到具体的科室、人员，以高度的责任心、有力的措施和扎实的工作推动各项任务的完成。

3、结合实际，注重创新。各级各部门要按照效能工作安排，紧密结合自身工作实际和业务特点，解放思想，大胆创新，进一步深化、完善和规范改革工作，努力探索人民群众满意的便捷高效的服务形式和途径，为促进我市效能建设工作不断迈上新的台阶做出新的贡献。