区委服务企业提升意见

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为贯彻落实区委八届三次全会提出“立足强区富民，实现赶超跨越，建设更加幸福美好新”的战略部署，进一步深化机关服务职能，改进工作作风，创新服务方式，提高服务质量，切实为企业发展提供有力保障。现就提升服务企业效能提出如下意见。

一、加大涉企政策扶持力度

1、出台企业帮扶政策。全区各级各部门各单位要将帮扶企业发展作为一项紧迫的工作任务，切实抓紧抓好。区相关部门要针对不同企业、不同困难，认真进行梳理分析，及时研究制定具体有效的帮扶措施。

2、建立涉企政策宣传告知制度。通过新闻媒体、政府网站、公开栏、办事指南、送政策上门等多种形式，广泛宣传涉企政策以及我区具体帮扶政策。开通涉企政策咨询热线，开展涉企政策宣讲咨询，解疑释惑，让企业了解政策、用好政策。

3、建立涉企政策查询系统。区政府网站建立涉企政策资料库，凡不涉密政策都要入库备查。区各部门、各单位出台的涉企政策和规定，要按照政务公开要求，及时主动入库备查。

二、建立企业高效服务机制

4、进一步优化行政审批（服务）流程。按照“减少事项、简化环节、绿色直通、亲商安商”的原则，进一步减少审批事项，精简审批环节，缩短审批流程。各相关单位要进一步清理审批事项，再造审批流程，提高行政审批（服务）效率。

5、建立企业服务秘书组制度。按照分级管理、首问负责的原则，为企业提供方便快捷的服务。经济开发区要成立企业服务秘书组，一个秘书组对应服务若干重点企业和项目，每个秘书组明确1位领导牵头、2名服务秘书。服务秘书在接到企业申请后，负责向有关部门、单位沟通联系，协助办理相关工作。

三、切实解决企业反映的突出问题

6、进一步完善企业走访制度。严格落实区委、区政府关于领导干部联系重点企业制度，区领导要带领相关部门负责人定期开展走访企业活动。通过走访企业，及时了解企业生产经营情况，协调解决企业实际困难，一般问题现场协调解决，重难点问题带回研究解决，并及时联系答复企业。

7、进一步提高涉企投诉办理效率。改进企业投诉办理办法，以告知单形式限期办理企业投诉事项，建立企业投诉台帐，实行办理登记和办复销号制，切实提高投诉办理效率，确保企业各项投诉都能得到及时处理，做到“事事有结果，件件有答复”。

四、组织发展环境监测及效能评议

8、组织开展经济发展环境监测工作。选择辖区30个不同类型的工商企业，作为经济发展环境监测点企业，区统计局每季度到监测点企业进行一次经济发展环境调查测评，收集监测点企业反映的问题，综合汇总后报区领导审阅。区效能办每年召开一次经济发展环境座谈会，听取监测点企业有关情况反馈和意见建议，对反映的问题督促整改，逐一落实。

9、开展企业服务效能评议活动。按照评议针对性和实效性原则，组织辖区30家企业对为其服务的部门、单位进行服务效能评议。评议结果纳入年度综合绩效考核。

五、完善服务企业保障措施

10、加强组织领导。成立区服务企业工作领导小组，分管副区长任组长，相关部门和单位负责人为成员，统筹协调全区服务企业工作，研究解决服务企业有关问题。各部门、各单位要高度重视服务企业工作，把服务企业摆在突出位置，一把手负总责，明确专人负责抓落实，确保服务企业工作落到实处。

11、扎实推进非公企业党组织建设。切实加强非公有制企业党建工作，推动“双争双覆盖”活动深入开展，指导非公企业建立健全党、团、工会组织，完善工作制度，努力把党、团、工会组织的优势转化为企业科学发展的竞争优势，不断推动企业稳步健康发展。

12、开展专项督查。由区效能办牵头，会同区委督查组等部门每半年组织一次专项督查，对各部门、单位开展走访服务企业情况进行跟踪督查，为企业发展提供优质高效服务。区效能办要加大明查暗访力度，全方位、多角度监督机关开展服务企业工作。并将其纳入到各部门、单位年度综合绩效考核和领导干部年终考核中，通过考核，不断提升服务企业工作效能。

13、严肃责任追究。各部门、各单位要将真心实意服务企业、营造良好发展环境作为一项重要任务，抓紧抓实、抓出成效。严禁在服务企业中慢作为、不作为、乱作为；严禁在服务企业中“吃拿卡要”；严禁损害企业发展环境。凡是违反“三个严禁”的一经查实，依纪依法严肃处理，触犯刑律构成犯罪的，及时移送司法机关依法处理。要通过加强责任追究和案件查处，增强区委、区政府加快企业发展的决策措施执行力和落实力。