农委秋冬种工作意见

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为高标准、高质量地抓好2010年秋冬种工作，充分发挥秋冬季农业生产在实现全年农业目标任务中的作用，现提出如下意见。

一、明确任务，努力种足种好。秋冬种是来年农业生产的开始，不仅直接影响下一年夏季粮油生产，而且关系到全年农业结构调整农民增收。近年来，国家省委、省政府高度重视秋冬种工作，出台了一系列扶持秋冬种生产政策，为加快发展秋冬季农业生产提供了重要支撑。当前农副产品价格上扬，农业形势看好。因此，切实抓好今年秋冬种工作意义重大，各地要高度重视，强化措施，精心组织，种足种好。要以推进结构调整为主线，以增加农民收入为主题，进一步扩大面积，主攻单产，降低成本，提高质量效益，促进秋冬季农业生产加快发展。具体要求是：稳定油菜，适度扩大夏粮，积极发展蔬菜，努力减少冬闲田。全市指导性计划：秋冬种总面积365万亩，较上年扩大49万亩。其中夏粮115万亩，油菜150万亩，瓜菜70万亩，饲草、绿肥等其他作物30万亩。

二、抓好关键生产环节，提高秋冬季农业生产水平。重点解决好品种“多乱杂”、苗体素质较差、施肥欠合理、病虫害有效防控差等问题。一是推广良种。要加快优质高产品种的推广，强化主导品种的规模化生产产业化经营。小麦以扬麦13、扬麦11为主；油菜以秦优10号、12号皖油25为主；瓜菜草莓要积极引进推广新品种，加速脱毒苗的示范应用。二是提高苗体素质。要根据不同茬口，确定油麦的适宜播栽期，做到适期播种。同时要科学规范用种量应用化控技术，确保苗体素质。三是推广平衡施肥。小麦施肥上要推广“足基肥、轻苗肥”氮肥后移技术，增施拔节肥。油菜施肥上要增施有机肥、早施稳施蕾苔肥。四是综合防治病虫草害。主要是抓好小麦“两病”（纹枯病、赤霉病）油菜“一病”（菌核病）的防治。在防治上，坚持农业防治化学防治相结合原则，大力推广专业化防治，不断提高防治效果。

三、扎实开展高产创建，发挥典型示范带动作用。典型示范带动是促进新技术推广应用，提高生产水平的有效途径。各地要把抓点示范作为秋冬种工作的一项重要措施来抓。继续组织实施油菜“万千百”高产示范工程，形成“县（区）有万亩片、乡（镇）有千亩方、村有百亩点”的示范格局。要重点抓好全市7个部级万亩油菜高产创建示范片的建设，及早制定完善工作方案及技术方案，落实好地点驻点人员。在示范内容上要突出抓好高产攻关、新品种展示、配套技术试验。要引导农民专业合作社、农业专业化服务队伍、涉农龙头企业参与高产创建活动。通过示范引导，大幅度提高秋冬季农业生产水平。

四、开展技术服务，促进科技入户。各地农业部门要以服务“三农”为己任，尽职尽责地做好秋冬种技术指导工作。要组织农技人员深入基层，开展技术培训指导，确保各项技术措施到位。要强化“三情”监测（苗情、病虫情、墒情）“三新”（新品种、新技术、新材料）试验示范，科学指导生产。要充分发挥电视、广播、报纸、手机短信等现代媒体的作用，把关键技术田管要求，迅速传递到千家万户。

五、落实惠农政策，调动农民生产积极性。去年以来，国家进一步明确了扶持秋冬种的各项政策措施，加大了补贴政策提高小麦等农副产品收购价的力度。导向极为明确，信号也极为强烈。各地农业部门一定要把落实政策作为一项主要职责，抓紧细化小麦油菜良种补贴实施方案，规范操作程序，确保良种补贴资金兑现到户。要加强政策宣传，发挥政策激励导向作用，充分调动农民生产积极性。

六、加强组织领导，推动各项工作开展。为确保秋冬种工作油菜高产创建活动取得成效，各县区要把秋冬种工作摆上重要位置，要成立相应领导组织，抽调各专业力量，制定具体工作方案，排出时间表，明确责任人，一个环节一个环节抓推动，一项工作一项工作抓落实。要加强对秋冬种工作落实情况的督查，建立考核以奖代补的激励机制。要加强农资市场监管，通过开展专项治理整顿活动，不断净化农资市场秩序，为农民提供价廉质优的农业生产资料。同时，还要加强对政策市场的研究，及时把惠农政策、市场信息以及适用技术送到农民手中，全方位地推动全市秋冬种工作的顺利开展。