审计局工程建设意见

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为进一步夯实审计信息化基础，优化网络安全运行环境和机制，提升审计信息化运用水平，增强信息化环境下查错纠弊、规范管理、揭露腐败、打击犯罪的能力，充分发挥审计的“免疫系统”功能，根据市政府办公室《关于进一步加快实施审计信息化推进工程建设的意见》精神，结合我县实际情况，提出如下意见：

一、指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导，牢固树立科学审计的理念，依照国家和省、市信息化发展战略的总体要求，紧紧围绕审计事业发展的中心任务，大力推进计算机审计技术应用向深度和广度发展，总结推广先进的审计技术方法，积极探索和创新审计方式，加强审计队伍信息化能力建设，全面提高信息化环境下的审计监督能力，保障县域经济社会健康运行。

二、总体目标

按照我县“十二五”信息化发展规划，完成“金审工程”二期建设，积极推进“金审工程”三期建设，以现场审计实施系统（AO）和审计管理系统（OA）为抓手，深化审计信息化应用，建立健全审计管理、审计作业、信息交流三大平台和基础支撑、安全运行、人才支持、制度保障四大体系，基本形成与国家“金审工程”建设相配套、网络互联互通、应用体系相辅相成、审计技术装备和监督手段相对完善的数字化审计系统。

三、具体措施

（一）进一步完善审计信息化基础网络。在现有网络平台基础上，实施完成与上级审计专网的系统整合和网络安全建设，建立一套以审计专网为基础，上联审计署、审计厅、市审计局，横联重点被审计对象的立体化网络框架。重点做好审计专网迁移工作，实现专线互联；建设独立、标准的服务器机房，加强网络安全建设；维护好审计局机关门户网站，加强对外信息，使其成为信息公开、与公众沟通、展示审计成果的重要渠道。

（二）加强审计指挥中心建设。完成审计系统视频会商系统建设，完成国家、省、市、县四级审计机关双向互联。融合审计管理、审计视频会商、异地协同作业、信息等系统功能。实现审计机关上下级之间的网络视频会议和现场互动交流，丰富互动方式，密切沟通联系，提高互动频率和效率，节约人力和行政成本。重点做好视频会商系统网络及硬件采购配置和独立视频会议室建设。

（三）积极推进联网审计。逐步推广对财政、税收、社保、卫生等重要行业的联网审计。建立对政府性资金进行全过程、实时监控的政府资金综合监控中心。利用联网审计预警机制，在动态监督中及时关注财政性资金的流向与效益，从而提高审计质量和效率，更好地发挥审计的“免疫系统”功能。重点做好联网审计硬件建设和与被审计单位的网络连接工作。

（四）逐步推进信息系统审计。在审计项目实施过程中，充分关注被审计单位信息系统的可靠性和安全性，积极开展信息系统审计，评价电子数据的真实性、完整性以及系统的合规性、安全性，避免“假账真审”，降低审计风险，促进被审计单位和国家信息安全。

（五）继续加大两大系统应用能力建设。继续以审计管理系统（OA）为平台，努力拓展OA应用功能。着力抓好信息化管理平台在行政管理、党务管理、后勤管理、人事管理、科研宣教管理等方面的应用，逐步实现信息化手段对所有管理内容的全覆盖，最大限度地发挥信息化平台的功能，全方位提升管理水平和效益。继续完善和推广现场审计实施系统（AO）。至2015年底前，全部审计项目计划利用审计管理系统管理，利用计算机技术实施的审计项目达到年度计划项目的80%以上。

（六）加快审计信息化队伍建设。加大人才培养和培训力度，整合现有各类审计信息化人才。力争到2015年底前，通过计算机审计中级水平考试的人员达到审计业务人员总数的30%以上。有针对性地加强专业领域、专业方向的重点培训，将普及性学习、骨干培训与高级人才的培养有机结合，着力培养信息化建设指挥人才、信息化建设管理人才、计算机审计尖端人才、信息技术应用人才，构建审计信息化人才支持体系。

四、工作要求

（一）加强对审计信息化工作的领导和支持。各相关部门要高度重视审计信息化工作，加快“金审工程”建设步代。财政部门要积极支持“金审工程”建设，将“金审工程”中相关软、硬件购置，网络建设、维护，人才培训等资金列入年初预算，加大工程推进力度。审计部门要切实加强审计信息化工作机构、人员和技术装备建设，努力做好项目立项准备工作，积极筹措资金，尽快启动，确保各项目标任务按时完成。

（二）加强部门之间的协调配合。信息化工程中的联网审计和信息系统审计等涉及到相关被审计单位的网络连接及安全等问题，各相关部门之间要加强沟通、协调，积极配合、支持审计机关做好相关工作，确保我县信息化工程的顺利实施。

（三）完善审计信息化相关制度。审计部门要建立健全审计信息化管理、资金使用、系统运行与安全保密等方面的规章制度，规范信息化工程建设。财政部门要加强对审计信息化专项资金的监管，保证资金合理分配、专款专用，充分发挥资金使用效益。