国土局文明行业创建意见

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一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻十六届六中全会和市委六届三次全会精神，大力弘扬社会主义荣辱观，大力提升规范化服务水平，进一步健全监督管理机制，全面提高职工整体素质，全面提升行业文明形象，为我市争创首批省文明城市，建设和谐，努力实现经济社会又好又快发展发挥更加积极的作用。

二、以人为本，着力提高干部职工的整体素质

1、以弘扬社会主义荣辱观为核心，引导职工树立良好的职业道德。把社会主义荣辱观教育作为创建文明行业活动的重要内容。积极开展以“知荣辱、讲正气、促和谐”为主题的道德实践活动，大力倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范。在全局职工中广泛组织开展“职工荣辱故事会”和“细节文明行动”，积极组织广大职工采编、创作、讲述荣辱故事，倡导细节文明，教育引导干部职工从小事做起，从细微处入手，做文明职工。

2、以“创建学习型组织，争做知识型职工”为载体，全面提升职工素质。坚持以提高职工学习力和创新力为主要目的，组织开展形式多样、特色鲜明、富有成效的“创争”活动。继续以创建学习型科室作为“创争”活动深入发展的重点，使“创争”活动不断向基层所延伸。在全局职工中开展向“全国知识型职工十佳标兵”杨杰同志学习的活动，努力培养更多的“杨杰”式的知识型职工。

三、夯实基础，积极参与争创全省文明城市工作。

1、抓好宣传动员，营造深厚的争创氛围。充分利用新闻媒体、宣传阵地，全方位、多层次、多角度地深入广泛宣传，动员全局广大干部职工以“讲文明、促和谐”为主题，广泛开展群众性创建活动，把宣传动员贯穿于争创省文明城市工作的始终，在全局上下形成浓厚的争创氛围，使广大干部职工自学投身于省文明城市创建工作。

2、抓好查遗补缺，提高争创的软件和硬件水平。根据《省文明城市测评标准》的内容要求，完善创建责任分工体系，提高常态管理水平，组织专门力量，全面深入地进行自我检查、自我测评，找准文明行业创建工作中的薄弱环节，针对软件和硬件建设中存在的总是和不足，查遗补缺，巩固提高，逐条逐项地抓好达标工作。

四、与时俱进，不断拓展创建文明行业的广度和深度

1、扩大覆盖面。按照“内强素质、外树形象”的要求，把创建延伸到各基层单位，围绕实现优美环境、优良秩序、优质报务，在基层单位和科室中深入开展争创文明单位、文明窗口、文明科室等活动，开展争当业务能手、先进个人、文明职工等争创活动，进一步提高人民群众对国土系统的服务态度、服务质量、服务效率、服务环境的综合满意度。

2、实施服务品牌工程。要广泛开展“争星级、创品牌”活动，要结合本系统实际，进一步挖掘行业文化内涵，精心策划一批主题鲜明、社会影响大的特色活动，将一流的服务窗口做成品牌、劳模（服务标兵）做成品牌，努力打造在全省乃至全国叫得响的优质服务品牌。同时，结合实际，制订完善职业、行业规范，建立健全岗位责任制，制定完善各种服务守则和便民、利民、为民措施。

3、开展文明行业评比，争创典型。以争创全省文明城市为契机，争创全市文明行业创建典型。

五、规范管理，全面提升创建文明行业水平

1、提高认识，加强领导。创建文明行业是争创文明城市的基础工程，行业文明程度，直接影响到党和政府的形象，影响到投资发展环境，影响到人民群众的生活质量。要进一步提高对深化文明行业创建的认识，明确目标，落实措施，强化责任，切实加强组织领导，形成主要领导亲自抓，分管领导亲自抓，各部门共同抓的工作格局，确保创建任务的落实。

2、改进作风，强化服务。要大力弘扬求真务实的精神，不断增强国土系统为发展服务、为基层服务、为人民服务的意识和能力。坚持依法行政、推进政务公开，进一步深化行政审批制度改革工作，把作风建设的各项落到实处，着力提升服务效能，使国土系统的服务职能明显强化，使基层和群众对国土系统作风的满意度明显提高。

3、强化监督，严格管理。充分发挥社会监督、舆论监督、群众监督在创建文明行业中的积极作用。要加大对基层单位的督查，及时发现、纠正和处理群众反映强烈的行风问题，提高群众满意度。