质监局反腐倡廉分工意见

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为深入贯彻落实市县纪委和省市质监系统党风廉政暨政风行风建设工作会议精神，深入推进惩治和预防腐败体系建设，不断提高反腐倡廉工作科学化水平，根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和县局党组关于反腐倡廉工作部署，现对全县质监系统2012年反腐倡廉建设工作任务及责任分工提出如下意见：

一、加强监督检查，保证政令畅通

（一）加强对县委、县政府、市局和县局党组重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，促进各项重大决策部署落到实处。（主办：纪检组；协办：各股室、各单位）

（二）加强对每月重点工作任务完成情况的监督检查，促进工作质量的提高，确保履职到位。（主办：纪检组；协办：各股室、各单位）

（三）加强惩防体系2008-2012年工作规划落实情况的监督检查，确保《工作规划》各项任务如期完成。同时，抓紧调研，总结经验，着手谋划下一个5年惩防体系建设工作思路。（主办：纪检组；协办：各股室、各单位）

（四）加强对干部选拔任用全过程的监督。对听到有反映的干部及时进行提醒谈话，早打招呼，早预防。防止“带病上岗”、“带病提拔”现象的发生。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，认真执行党内监督条例，规范权力运行。（主办：纪检组；协办：人事教育股，各股室、各单位）

（五）建立监督检查的长效机制。认真总结监督检查工作经验，将监督检查工作与绩效监察相结合，不断提高监督检查制度化、科学化水平。（主办：纪检组；协办：各股室、各单位）

二、加强廉政教育，保持质监队伍的纯洁性

（一）开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，建立干部职工拒腐防变的思想道德防线。（主办：纪检组；协办：各股室、各单位）

（二）完善反腐倡廉宣传教育工作格局，把反腐倡廉教育纳入干部教育培训规划，分层次组织开展廉政教育和培训，特别是要加大基层一线执法人员、检验检测人员职业道德和业务技术培训。（主办：纪检组；协办：各股室、各单位）

（三）开展保持党的纯洁性主题实践活动，保持发扬党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。（主办：局总支；协办：各股室、各单位）

三、加强制度建设，推进改革创新

（一）进一步抓好反腐倡廉各项制度的建设和落实工作，加强对已制定制度的学习和教育，增强干部职工执行制度的自觉性。加大对制度执行力度的监督检查，提高制度执行力。（主办：纪检组；协办：各股室、各单位）

（二）建立健全规范行政许可、行政执法、服务和收费等“效能建设深化年”活动实施方案中确定的十个方面的制度。（主办：“效能建设深化年”活动方案确定的各相关股室）

四、加强信访和查办案件工作，维护系统稳定

（一）落实好信访工作责任制。按照“分级负责，归口办理”的原则，认真接待和受理人民群众来信来访。建立和坚持领导接待日制度。加大领导约访、下访力度，把问题解决在基层、矛盾纠纷化解在萌芽之中。（主办：办公室；协办：各股室、各单位）

（二）加大查办案件工作力度，重点查处发生在领导干部中贪污贿赂、滥用权力、以权谋私的案件以及工作人员在行政执法、检验检测行为中不作为、乱作为、失职渎职的案件。查找违纪违法案件暴露出来的体制机制漏洞，防止发生影响恶劣的大案要案和系统性风险。（主办：纪检组；协办：各股室、各单位）

（三）严肃查办对损害群众利益的产品质量和食品安全问题处置不力，引发重大责任事故和群体性事件的案件，以及背后存在的腐败问题。严肃查办发生在基层和重点岗位以权谋私、滥用职权的案件。（主办：纪检组；协办：各股室、各单位）

五、加强专项治理工作，解决损害群众利益的问题

（一）开展财经纪律执行情况专项治理。重点检查所属行业协会、检验检测机构收费情况，坚决纠正违规收费行为。规范收费管理，支持帮扶小微企业，促进实体经济发展。加强审计监督，进一步开展党政主要领导干部经济责任审计。（主办：财务中心；协办：各股室、各单位）

（二）组织开展乱检查、乱执法、乱罚款行为的专项检查。重点检查通过协会与企业签订服务协议、只收费不服务的问题；滥用行政处罚自由裁量规则、以收代罚的问题；工作人员利用职权“吃拿卡要报”、“不给好处不办事”的问题。不定期组织人员进行暗访，对在暗访中发现的问题在系统内公开予以曝光和处理。（主办：纪检组；协办：各股室、各单位）

（三）深化公务用车问题专项治理。完善和落实公务用车编制管理、购置审批、经费预算管理等制度，切实加强公务用车日常监管。（主办：办公室；协办：财务中心、各单位）

（四）全面落实廉政准则，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，认真执行领导干部报告个人有关事项等制度。继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题，严禁参加可能影响公正执行公务和用公款支付的高消费活动。落实领导干部离职或退休后从业有关规定。（主办：纪检组；协办：人事教育股、各单位）

六、深化政风行风建设，提高企业和群众满意度

（一）在全系统开展“深化效能建设年”活动，通过加强制度建设、强化监督检查、严格考核奖惩等措施，进一步规范机关、事业单位工作行为，切实解决效能方面存在的突出问题，以更高的工作质量推进全市转型发展、全面发展、科学发展。（主办：纪检组；协办：各股室、各单位）

（二）推进职能转变，完善以制度为基础、服务为导向的长效机制。主动融入地方发展大局，围绕地方党委政府中心工作，在抓标准、强计量、推认证、保安全、创名优等一系列工作中做好服务，显示作用。（主办：办公室；协办：各股室、各单位）

（三）做好民主评议政风行风和政风行风热线工作，力争在民主评议中取得较好名次。（主办：纪检组；协办：各股室、各单位）

（四）严格队伍管理，维护质监部门科学、公正、廉洁、高效的良好形象。把“五公开”“十不准”等内容作为广大干部职工的职业守则。坚决杜绝推诿扯皮、效率低下、承诺失信的现象，努力实现服务零投诉、零上访、零违纪。（主办：纪检组；协办：各股室、各单位）

（五）广泛宣传沟通，让社会各界认识、理解质监工作。加大收费依据、收费标准等信息的公开和宣传力度。在电视、报刊等新闻媒体开辟质监工作专栏，广泛宣传质监工作法律规定和专业知识。（主办：办公室；协办：各股室、各单位）

（六）大力开展文明创建工作，积极争创文明单位、文明行业、文明窗口、文明岗位。（主办：人事教育股；协办：各股室、各单位）